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安全生产保证计划
文章来源：经管道分发的气体意外中毒 发布时间:2018-11-8 17:35:26 点击数： 次
一、工程概况
1.1项目概述泰和污水处理厂位于宝山区共富路、梅林路、泰联路、联谊路、蕴藻浜围合的区域。本工程（进厂总管、北侧厂区基坑围护、主体结构及总平面工程），并与其他合同配套进行。污水厂一体化箱体平面尺寸约49m×50m，箱体内操作层标高-1.00m；箱体顶板标高5.50m。根据绿化局意见，一体化箱体顶部的覆土厚度可按照1.5m控制，则箱体顶部的覆土顶标高7.00m，高于周边道路标高2.5m。本工程共包括两路进厂总管，新建进厂总管从富长路联谊路路口的新西干线总管接出，沿联谊路自西向东接入泰和污水处理厂。新建进厂总管管内底标高-4.88～-6.27m，管径m，从富长路联谊路口开始，向东沿联谊路南侧敷设，经连泰路、蕰川路和泰联路后接入泰和污水处理厂，管道全长约m。沿途共设置2个顶管工作井和1个顶管接收井。新建进厂总管管材采用“F”型钢承口式钢砼管。
1.2周边环境本工程一体化箱体北侧紧邻规划共富路，现状为宝山钢板网厂，主要为单层厂房和简易棚，距离基坑约40m；西侧为现状泰联路，路宽12m，路边线距离基坑约20m。路对面为仓库物流等公司的厂房，主要为单层厂房和低层砖混结构建筑；南靠联谊路，路宽约为16m，路南侧有建工第七构件厂、物流仓库等单位，主要为单层厂房和简易棚，距离基坑边线约42m；东侧为高压走廊带，0m宽高压走廊带，场地现状有低层民房，位于高压走廊带（带征地）范围内，近期将拆迁，高压电塔距离基坑约25m。
1.地质水文资料1..1、地形、地貌
本工程地位于上海市宝山区，地处长江三角洲入海口的东南前缘，属滨海平原地貌类型。拟建泰和污水处理厂一体化箱体主体位于联谊路以北、梅林路以西、泰联路以东、共富路以南的场地内。沿场地周边道路地下管线复杂，周边建筑物较为密集，施工环境较为复杂，基坑开挖时应注意对周围建筑、道路、管线等的不利影响。拟建场地地面标高稍有起伏，孔口标高约为+.90～+6.70m之间。
1..2地基土的构成与特征
主要由粘性土、粉性土以及砂土组成，一般具有成层分布特点。一体化基坑围护位于⑧1-2粉质粘土层，基坑底位于④淤泥质黏土层中。
土层层号
土层名称
层厚（m）
层底标高（m）
粘聚力c
（kPa）
内摩擦角
φ（°）
标准贯入
N（击）
11
杂填土
1.20～4.60
2.56
①2
浜底淤泥
0.60～1.0
0.16
②
色粉质粘土
0.50～.50
0.97
21
20.0
③
淤泥质粉质粘土
1.20～7.42
-5.6
11
16.0
③t
砂质粉土
1.40～4.50
-2.71
6
2.0
8.4
④
淤泥质粘土
5.00～8.00
-11.99
10
9.5
⑤1
粘土
1.00～6.50
-14.90
15
12.5
⑤
粉质粘土夹粘质粉土
1.50～12.10
-22.66
16
21.5
10.8
⑤4
粉质粘土
1.00～4.50
-26.15
45
19.5
⑥
粉质粘土
1.70～6.40
-17.78
45
18.0
⑦
砂质粉土
1.20～9.60
-24.84
5
.0
20.
⑧1-1
粉质粘土、粘质粉土互层
.50～11.10
-2.45
19
2.5
15.0
⑧1-2
粉质粘土
12.00～19.0
-48.17
21
17.5
1..水文地质条件
1...1地表水
拟建一体化箱体场地东北边界上分布有一条东西向明浜，在拟建物边界上分布长度约.0m。
1...2地下水类型
（1）潜水
浅部土层中的潜水位埋深，一般离地表面0.～1.5m，年平均地下水水位埋深离地表面0.5～0.7m。
（2）承压水
⑦层、⑧1-1层、⑧2、⑨层为承压含水层。承压水一般埋深变化范围为.0m～12.0m。此外第⑤层局部透水性也较强。本工程基坑最大埋深及⑧2层层顶埋深，拟建基坑埋深为14.～18.5m，经估算顶板埋深最浅处50.8m的第⑧2层突涌安全系数为1.22＞1.05，承压水不会产生突涌现象，可不考虑该层可能的承压水对本工程拟建物的影响。
1..4不良地质条件
1..4.1明暗浜、厚层杂填土
（1）经本次勘察，场地内东北侧拟建物边界处有一条东西向明浜分布，明浜水面标高+2.5m，水深约1.0～1.7m，明浜宽约10m左右，浜底淤泥厚度0.60～1.0m、浜底标高+1.06～-0.40m，在拟建物边界上分布长度约.0m。另东侧及南侧基坑边界处以及基坑内部可能分布有暗浜。
1..4.2流砂、管涌
场地浅部第③t层灰色砂质粉土层，在水动力作用下，易产生流砂、管涌、坍塌等现象。
项目施工前，项目部会针对分项施工要求，对现场进行合理的安排布置，确保基础施工、基坑开挖安全。如有需要将打设应力释放孔以保证周边建筑物或管线安全。
1.4参建单位建设单位：上海城投水务（集团）有限公司
设计单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
监理单位：上海华城工程建设管理有限公司
总包单位：上海市机械施工集团有限公司
勘察单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司
1.5本工程实施技术难点本工程的施工内容主要泰和污水处理厂进厂总管、北侧厂区基坑围护、主体结构及总平面工程。其在施工过程中有着施工条件不确定因素多，总体部署难度大，场地周边环境复杂等特点。
1.5.1工程体量巨大、内容多，施工工期极为紧张
重点：本工程施工内容主要包括一体化箱体基坑围护、基坑开挖、主体结构施工、附属构筑物施工、联络通道、桥梁、顶管工作井、顶管顶推、装饰装修、电气、仪控、综合管网、景观绿化等，涉及众多专业，工程内容繁多。力求22个月工程全部完工，工期极其紧张。
措施：
（1）加强工序搭接、合理交叉作业
平面上，加强槽壁加固与导墙、导墙与地墙、土方开挖与中板施工、土方开挖与底板等工序指间的搭接，上道工序形成工作面后，即开始施工下道工序施工；立面上，合理部署形成交叉作业的局面，中心区域施工顶板，同时坑边进行挖土作业。
（2）与设计配合，优化方案设计
可配合设计院，优化设计方案，解决制约工期的痛点。例如:优化第三道钢筋混凝土支撑及栈桥布置，避免支撑及栈桥阻挡出土口挖机挖土路径，减少小挖机驳运距离，提高深坑区域挖土进度。
（）加大各项资源投入
项目部严格按照工期要求制定工程进度计划，加大劳动力的投入，扩大材料加工制作规模，增加三轴搅拌桩机、高压旋喷桩机、成槽机、挖机等施工作业机械的数量，增加塔吊、土方车、汽车吊、履带吊等设备的梳理，在保证工程质量、安全的基础上，根据工程实际情况，采用新工艺、新技术、新设备，多工种穿插施工，节约工期。
（4）制定完善的工期保证措施
制定完善的工期保证措施，优化本工程施工6～9月间雨季、汛期及台风期间，中考、高考等政策性停工期间配套赶工应对措施、重大变更应急措施。特别是挖土的工期，挖土为本工程关键工期，对工程进度起到决定性因素，雨季以及环境政策容易导致挖土进度受影响，因此利用项目南侧空地作为土方车蓄车场及应急土方堆场，保证挖土正常作业。
1.5.2顺作逆作结合的特大型深基坑，施工难度大
重点：本工程基坑尺寸约49m×50m，基坑面积约12.2万㎡，基坑采用顺作与逆作结合的施工方法，从竖向来看，先明挖至中板下，顺作结构中板、框架柱、内衬、顶板，然后自顶板盖挖中板下土方，逆作底板、框架柱、内衬、隔墙等；从平面来看，先施工中心区域中板、底板，坑边留护坡土，利用钢管斜支撑连接地墙与中心区域中板、底板，以板代支撑。混凝土和钢筋用量较大。
措施：
（1）基坑开挖
基坑开挖注重“时空效应”，以“分层、对称”为原则。基坑分区分阶段进行土方开挖，即分区分块进行基坑开挖及后续结构施工，各区土方多级放坡开挖。考虑到场地及场内外交通限制，基坑开挖时平均每天开挖土方约-1m。卸土点采用水运陆运结合，在场地内申请码头，以及利用附近的水运码头及卸土点。
严格控制挖土及结构施工的节奏，特别是靠近放坡区施工时，采用喷射混凝土护坡，同时快速形成附近中板、底板，达到设计强度要求后，立即架设钢支撑，形成支撑体系。
（2）环境监测与信息化施工
委托专业公司进行基坑及周边环境监测，监测采用自动化监测系统。施工中密切与监测单位联系，对于监测出现异常情况时，立即召集相关各方进行研究分析并立即处理，确保基坑施工安全。重点加强东侧高压电塔、周边道路、雨水管、给水管等重要管线及周边基坑影响范围内的环境监测。
施工中积极配合专业监测单位做好“信息化施工”对应的要求，除严格按方案进行动态施工控制外，还将根据工程特点与监测单位共同就监测点的设置、监测频率、报警值等的设定进行协商，使信息化施工对后续施工的预见性更具切实性、针对性。
（）施工措施与应急预案
在盖挖施工阶段，充分认识到超大面积地下室土方盖挖的开挖难度，配置足够的挖土机械，采取有效的通风照明措施，保证挖土进度和安全。制定应急预案，当发生基坑内漏水时，应立即采取措施进行堵漏，在并采取必要的技术措施，以保证下一阶段施工的顺利进行。
（4）模拟挖土工况，增加明挖方量，减少盖挖方量
施工难点在于盖挖施工困难，开挖深度的增加势必会导致基坑变形加大，因此通过采用计算软件模拟验算，根据挖土工况进行建模，可以通过增加明挖深度的方法来减少盖挖量，确保挖土阶段能顺利实施。
1.5.特大型地下箱体结构混凝土，施工难度大
重点：泰和污水厂地下室底板面积约12.2万㎡，地下室底板平均厚度约1.5m。由于大体积混凝土硬化期间水泥水化热产生的温度变化和混凝土收缩共同作用，产生的温度应力和收缩应力是导致底板产生裂缝的根本原因。因此对于大体积砼除了须满足强度、刚度、整体性和耐久性等要求外，如何控制温度变形引起的裂缝开展是至关重要的。污水处理功能池结构允许偏差要求高，根据同类工程显示，生物反应池池底平整应小于±10mm。二沉池池底平整度应小于±6mm。池壁的垂直度偏差、池壁外凸最大不得超过±10mm。底板及池壁坡度和平整度，对后续专业设备安装及生产有很密切的联系。
措施：
（1）大体积混凝土浇捣
为控制地下结构裂缝，采用保持混凝土浇灌连续、密实、整体，以提高混凝土的抗拉强度，减少收缩量。混凝土浇捣采用固定泵，进行薄层分层连续浇捣，不出现冷缝，坡度为预拌砼自然流淌的坡度约为1:6～1:7。浇筑时要在下一层砼初凝之前浇筑上一层砼，避免产生冷缝，并及时将表面的泌水排走。
（2）大体积混凝土控温及养护
为防止大体积混凝土裂缝产生，将选用低水化热的矿渣水泥，同时控制砼入模温度也是控制砼温降的重要手段。砼采用保温、保湿养护方法，即在砼表面压紧平整后，覆盖两层草袋及一层塑料薄膜。
（）结构平整度控制措施
对底板平整度可采用混凝土移动式刮杠，事先设置高程导轨，边导轨距墙皮0.5m，相邻导轨上采用特制的铝合金刮尺对基面混凝土进行刮平，刮平导轨使用完毕，在新浇混凝土初凝前拆除。对池壁模板及支撑系统严控安装施工，并控制混凝土浇筑过程中模板体系的变形，确保结构平整度符合要求。
（4）与设计配合，优化施工缝设计
在施工前积极配合设计院，优化诱导缝、施工缝等设计方案，减少结构单次混凝土浇筑量，提高大体积混凝土施工质量。
1.5.4顶管下穿轨道交通一号线高架，施工要求高
重点：2#工作井至#工作井顶推，出洞约0米，在联谊路与蕰川路交口处开始下穿轨道交通一号线高架桥。轨道交通1号线为运营地铁线，保护等级为一级。根据《上海市轨道交通管理条例》，运营线路和在建结构保护要求为：（1）累计垂直位移≥±5mm；（2）倾斜≥±1.5‰；（）地铁结构位移、沉降或隆起、收敛变化量连续三天同方向日变化量达到±0.5mm；（4）其他危及地铁结构安全的事情发生。该段顶进区间施工要求较高。
措施：
（1）顶进技术措施
在顶管顶进过程中，操作人员必须严密 开启中继环后，每个中继环仅需顶进整条顶管的其中一段距离，只需要克服一小段距离管节的侧壁阻力即可完成顶进，这使得曲线段管节受力将大大降低。
（2）调节中继环合力位置 中继环合力调节主要涉及到位于曲线段或附近的中继环，若曲线段非常长，则有必要在曲线段内开启中继环需要调节合力中心位置，方法是关闭中继环外弧侧的部分油缸。若中继环开始向内弧侧位移，则需要继续调整中继环合力中心位置向外弧侧，方法是减少关闭油缸的数量。
调节合力中心位置是一个动态过程，随着中继环位置的变化需要及时调整，调整后仍然需要观察中继环以及前后管节的张缝变化，来判断中继环合力中心位置调整是否起到效果。
（）针对性实施触变泥浆 曲线段的跟踪补浆有别于直线段的补浆，曲线段的管节张角在曲线段里受巷道的趋势平滑度、曲率半径等影响下持续变化，而这种角度的变化将会产生一定的体积变化。压浆产生的泥浆套在这种抽吸或挤压状态下容易被坍塌破坏。必须在管节张缝发生变化的部位针对性地多补充浆液。这种控制方法人工控制难度较高，应引入自动压浆技术。
（4）自动测量系统
采用顶管自动引导测量系统，按连续导线形式随顶管顶进的长度和线形，在管道内固定安置若干台自动全站仪及棱镜。由离机头最近的全站仪最后测量固定安置于机头内的棱镜的坐标，然后归算求得当前机头位置中心的坐标。然后由IPC机进行数据处理，并与设计图的管道中心轴线比较，在计算机屏幕上显示机头中心当前的位置，左右偏差、上下偏差、机头旋转角、10m内的机头中心轨迹线，当前机头位置的里程及测量的时间。每测得一次机头的坐标，图形就刷新一次，“机头当前位置图”字体颜色改变一次，显示新值。以三台全站仪，每刷新一次测量约4分钟。系统周而复始进行测量，实现了机头的跟踪测量，做到“随测随纠”，有效地保证了顶管的质量并大大提高整体施工进度，效果特别明显。
1.5.6周边交通繁忙，施工交通组织要求高
重点：项目北侧为外环，南侧为蕰藻浜，西侧为南北高架、东侧为杨胜河，车辆进出受到较多限制，周边道路较少，且道路承载力低，平时易拥堵，而基坑开挖、结构施工期间土方车、泥浆车、混凝土、搅拌车及设备运输长挂车等，易使周边道路有瘫痪风险。
措施：
（1）申请启用场地内码头，采用水运出土
要保证本工程正常施工，必须启用码头进行水运，场地内南侧靠近蕰藻浜原有建工泵站水运材料码头，可将该码头申请为渣土水运码头，从而出土只需场地内短驳即可，减少对外部道路的交通压力。码头审批程序严格，需经过宝山区建交委、宝山区绿化市容局、市容环保局、市码头管理中心、市海事局审批，我司将利用建工集团优势积极配合业主与重大办协调此项事宜。此外，距离项目6公里的长耕码头与我集团有过合作经历，该码头日均卸土量m3，专业水运土方，个船舶停靠泊位，作为辅助出土卸点。
长耕码头位置示意
（2）保留场地内的混凝土搅拌站
项目南侧地块存有一处搅拌站（富康建设），目前仍在生产中，充分利用该处搅拌站，设置场地内临时运输便道，为本项目供应混凝土。该搅拌站日供应混凝土量最大可达m3，基本满足本工程施工需求。
（）车辆避免高峰进出，现场交通专人指挥
项目南侧空地作为土方车蓄车场，最多可一次蓄土方车~辆，最多m弃土。高峰时部分土方车满载后停在蓄车场，限制土方车驶出数量。材料运输、混凝土浇筑等尽量安排在车辆较少的晚上。车辆进出场集中阶段，与交警部门建立联系沟通，施工车辆由专人指挥统一调度，施工现场及施工大门等派专人疏导，严控施工车辆行驶速度，确保材料运输及车辆进出场线路顺利畅通，确保行车安全。
1.5.7特大型地下箱体结构，场地内交通组织压力大
重点：工程基坑尺寸约49m×50m，高峰期多区域挖土、结构同时施工，土方车、搅拌车、材料运输车密集，交通组织面临着车辆多、交叉施工、不同工况、不同区域的管理难题。
措施：
（1）坑外交通组织线路
首先沿坑边结合导墙设置环形施工道路，道路12米宽，分内外两车道，设备机械在坑边内道作业时，外道仍能通行。道路结构层为00mm厚道渣和mm厚C20砼面层，配Φ12
双向双排钢筋。场地设置6处大门，北侧1处、西侧2处、南侧处，保证车辆进出通行量，南侧处大门主要作为车辆入口，北侧和西侧处大门主要作为车辆出口。（2）地下一层挖土及结构施工时坑内交通组织线路
在坑内设置一横两纵条道路，用于地下一层明挖顺作阶段出土及材料运输通道。地下一层挖土时，采用分层放坡后退式开挖方式，土方车无需下到坑底，只需在坡上装车及运输，利用原状土及钢板作为土方坑内运输道路。随着挖土由中心向外推进，利用塔吊进行钢筋、模板、脚手架水平垂直运输，辅以汽车吊配合吊运，汽车泵、固定泵停车点设在坑内施工便道上，或者开挖区、结构区的相邻地块。
（）地下二层开挖及结构施工时坑内交通组织线路
地下二层利用结构顶板进行盖挖逆作，因此该工况下逆作挖机、土方车、橄榄车、汽车泵、固定泵均以顶板做为施工道路。优化出土口使用顺序，错开出土孔位置的挖土与结构施工工况，避免洞口占用互相影响。
二、引用标准
2.1引用标准文件本《安全生产保证计划》（以下简称《计划》）按照上海市标准DGJ08-90-《现场施工安全生产管理规范》进行编制。其中所包含的条文，均为引用而构成的安保计划条文，通过发布后，形成有效的执行条文。本工程项目经理部通过执行标准条文，以及对该标准体系运行一个阶段后，项目经理部组织安全评估，并拟定可行性评估报告，其中部分内容可能会被修改、增设。
2.1.1《中华人民共和国安全生产法》
2.1.2《中华人民共和国建筑法》
2.1.《国务院第02号令关于追究重大事故责任人的规定》
2.1.4《JGJ59-建筑施工安全检查标准》
2.1.5上海市《现场施工安全生产管理规范》DGJ08-90-
2.1.6上海市建筑安全手册
2.1.7上海市建筑工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编
2.1.8上海市机械施工集团有限公司ISO贯标程序文件
2.1.9市政局标准及上海市机械施工集团有限公司企业标准
2.1.10项目经理部《安全生产岗位责任制》
2.1.11项目经理部《安全生产操作规程》
2.1.12上海市消防条例
2.1.1安全生产许可证条例
2.1.14建设工程安全生产管理条例
2.2管理资料标准文本外增设的安全记录2.2.1设备类施工设备需求计划表表式提供单位：公司
2.2.2设备类施工设备检查记录表式提供单位：公司
2.2.设备类施工机械日常保养单表式提供单位：公司
2.2.4设备类施工机械使用验收单表式提供单位：公司
2.2.5安全类安全生产整改指令书表式提供单位：公司
2.2.6安全类公司内部违章处罚通知书表式提供单位：公司
2.2.7安全类施工动态控制检查表表式提供单位：公司
2.安保标准范围2..1本计划适用于施工现场的安全控制与管理。
2..2本计划安全管理和控制的对象为人、机、物、环境。
2.4安保标准期限本计划的有效期限从年9月起到年6月工程结束止。
三、现场施工安全生产保证计划要求
.1总要求本工程项目经理部建立和实施《计划》，旨在通过提供体系所提供的结构化、系统化和信息化的运行机制，基于策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）构成的动态循环过程，能够有效地控制好本项目施工中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本工程项目结构实现和系统地控制自身设立的安全管理目标，从而达到持续改进的最终目的。
安全保证体系与环境管理体系之间的关系。
安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划描述对某些环境因素实施控制。
.2策划.2.1安全目标.2.1.1、目的制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，并组织学习教育，使全体人员理解并付诸实施。
.2.1.2、领导职责工程项目经理部项目经理是本要素的主要负责人。负责组织安全管理目标制定、发布、评估和修订。
职责分解：
1）、项目常务副经理：全面负责项目经理授权的对这一要素的分解。
2）、项目副经理：负责项目生产过程中的安全目标管理；并分管制定本工程安全目标，并为实现目标而进行过程控制。
）、项目工程师：配合项目经理分解这一要素，并分管本要素的发布、评估及修订工作。
4）、安全员：负责安全目标的落实，全过程监督安全目标的实施。
适用范围本要素适用项目经理部的所有管理人员，适用于本工程施工全过程。适用时间到本工程结束止。
.2.1.、安全管理目标
1)事故负伤频率控制在0.‰以下。
2）死亡事故为零。
）杜绝重伤、火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故。
4）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。
5）粉尘、污水、噪声控制达到上海市城市管理要求。
6）争创市级文明工地标准、市级文明示范工地及上海市市政工程金奖。
本工程的重点部位
1）地下管线及临近建筑物保护（包括外架空线）
2）临时施工用
）钢筋笼吊装工程
4）基坑开挖
5）群塔作业
6）管道顶进施工
本工程重要环境因素
1）施工现场废泥、废浆、废水及噪声
2）生活区（厕所、食堂、浴室等）污水、污物
）办公室废纸等办公用品的各类消耗品
4）废电池、废饭盒、废日光灯管等有害废物
5）施工人员各类不可再利用的破旧鞋、衣、帽等随意乱丢乱扔
6）可能因施工导致地下不明管线意外破裂事故
7）地面沉降对周围建筑物及景观的影响。
.2.2危险源及环境因素辩识.2.2.1、目的通过对本工程项目经理部在施工过程中所存在的危险源和重要环境因素进行识别与客观评价，做好超前策划、预先控制。从而有效地控制事故和污染的发生。
.2.2.2、领导职责
项目经理部项目经理是本要素全面负责人。组织项目经理部全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。项目常务副经理在日常工作中全面负责项目经理授权的对这一要素的分解。
职责分解：
1、项目技术员、安全员负责将危险源汇总，得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。
2、质量员、设备员、材料员、管线员、综合员配合落实。
、其他各作业班组负责人就各自相应作业区域的危险源和环境因素进行识别。
适用范围本要素适用项目经理部的所有管理人员，适用于本工程施工全过程。适用时间到本工程结束止。
.2.2.、程序概念
（1）危险源和重要环境因素辨识
项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中所有活动（正常的、周期性的、临时性的；紧急情况下的活动，进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。
（2）采用标准
1）上海市机械施工集团有限公司作业指导书、管理规定。
2）现场环境调查。
（）重要环境因素的识别从以下各方面考虑
a、依据存在时态分过去、现在、将来三种
b、依据存在状态分正常、异常和紧急三种
c、依据施工类型、项目大小、涉及施工人员的多少等。
被确立的危险源（注：危险源见前面本工程的重点部位）和重要环境因素（注：重要环境因素见前面本工程重要环境因素）；必须采取有效的控制措施。
（4）风险评价、重要环境因素评价和控制
1）对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价。
2）项目经理部组织人员对辨识出的危险源“按风险评价标准”。（环境因素分A、B、C三类，A类列重要环境因素）。填写（风险评价表）确定风险级别和重要控制部位。
）项目经理部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去5年中曾发生过的重要事故类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入《重要风险汇总表》中，对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入《重要风险汇总表》。
4）对以下情况，需要时对《重要风险汇总表》、《重要环境因素表》予以更新。
a.法律、法规有变化涉及时。
b.设备、设施新增及改造时。
c.安全检查中发现问题时。
d.施工方案改变时和相关方要求时。
e.自然灾害等无法预计事故发生时。
5）重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。
（5）重要环境因素分析
1）、现场“三废”（废水、废泥及废浆）及噪声等因素控制
A〕现场三废未按文明施工要求设置专项处理措施。
B〕现场三废的处理未成立专门或针对性处理作业队伍。
C〕排污处理的经费没有合理的投入到三废处理之中。
D〕对噪声未事先进行监测，导致噪声控制不正确。
E〕夜间施工的噪声控制不能达到城市噪声控制标准要求（或未按要求进行控制）。
2）、生活区（厕所、食堂、浴室等）污水、污物
A〕生活区的施工人员随意将污水、污物到处乱倒、乱扔。
B〕厕所、食堂、浴室排水通道堵塞，导致污水、污物无法正常排放。
C〕污水、污物由于积压形成垃圾堆未及时清除，可能导致施工人员的身心健康受到伤害。
）、办公室废纸等办公用品的各类消耗品
A〕办公室的各类废纸未能做到及时、集中放置；
B〕电脑打印机墨水纸盒、复印纸纸盒及其他各类纸盒的随意扔放。
4）、废电池、废饭盒、废日光灯管等有害废物
A〕废电池未能投放到指定的废电池回收筒内。随意乱扔可能会导致施工环境受到化学污染。
B〕废饭盒未能投放到垃圾收集箱内。随意乱扔造成环境污染。
C〕废日光灯管未能投放到垃圾收集箱内，随意乱扔不但造成环境污染，更可能导致碎破璃割（刺）伤人员。
5）、施工人员各类不可再利用的破旧鞋、衣、帽等的不当处理
A〕不可再利用的破旧鞋，随意乱丢乱扔易导致施工环境受到一定污染。
B〕破工作服未做到集中处理。
C〕破安全帽盛装其它化学品，未采取塑料垃圾与生活垃圾分类处理措施。易导致交叉感染。
6）、可能因施工导致地下不明管线意外破裂事故
A〕由于在施工时，未对图纸上已标明的位置管线采取动态跟踪监测。
B〕如突发性管线破裂，破裂后的管道可能会溢出有害的各类污染物质。导致施工环境受到污染。
7）、地面沉降对周围建筑物及景观的影响
A〕如未加强对地面沉降的科学处理措施，可能会导致地面各建筑物的地基出现下陷或裂缝，对景观及建筑物的紧固程度造成影响。
B〕导致地面沉降的主要、次要因素未分析清楚，可能会直接导致地基出现下陷或裂缝。
工程重要不利环境因素清单:
本附表按相关重要不利环境因素影响程度进行了分类分析、主要有：
1）、本工程根据施工中可能出现的人为因素，以及生产过程中机械运行等产生的环境及形象影响，针对性作出分析及对策。
2）、对重要不利环境因素进行分类汇总分析。
（A）严重影响性；（B）较严重影响性；（C）一般影响性。
不利环境因素附表：
重要不利环境因素清单
类别
不利环境因素
预防措施
废水废泥废浆及噪声等控制
1、现场三废未按文明施工要求设置专项处理措施。(C)
2、现场三废的处理未成立专门或针对性处理作业队伍。(B)
、排污处理的经费没有合理的投入到三废处理之中。导致处理工作宣而不实。(A)
4、对噪声未事先进行监测，导致噪声控制不正确。(B)
5、夜间施工的噪声控制,未能达到城市噪声控制标准（或未按要求进行控制）。(A)
1、现场三废应必须按文明施工要求设置专项处理措施。
2、现场三废的处理应成立专门或针对性处理作业队伍。
、排污处理的经费必须合理投入到三废处理之中。确保绩效性。
4、对噪声必须事先进行监测，使噪声控制工作顺利。
5、夜间施工的噪声控制必须达到城市噪声控制标准要求。
生活区污水、污物
1、生活区的施工人员随意将污水、污物到处乱倒、乱扔。(B)
2、厕所、食堂、浴室排水通道堵塞，导致污水、污物无法正常排放。(B)
、污水、污物由于积压形成垃圾堆未及时清除，可能导致施工人员的身心健康受到伤害。(C)
1、生活区的施工人员随意将污水、污物到处乱倒、乱扔。
2、厕所、食堂、浴室排水通道堵塞，导致污水、污物无法正常排放。
、污水、污物由于积压形成垃圾堆未及时清除，可能导致施工人员的身心健康受到伤害。
办公消耗品
1、办公室的各类废纸未能做到及时、集中放置；(C)
2、电脑打印机墨水纸盒、复印纸纸盒及其他各类纸盒的随意扔放。(C)
1、办公室的各类废纸必须做到及时、集中放置；尽量做到再利用。
2、电脑打印机墨水纸盒、复印纸纸盒及其他各类纸盒的不得随意扔放。办公室违者必须进行处罚性教育。
各类
废料、
等有
害废
物
1、废电池未能投放到指定的废电池回收筒内。(B)
2、随意乱扔废料可能会导致施工环境受到化学污染。(C)
、废饭盒未能投放到垃圾收集箱内。随意乱扔造成环境污染。(B)
4、废日光灯管未能投放到垃圾收集箱内，随意乱扔不但造成环境污染，更可能导致碎破璃割（刺）伤人员。(A)
1、废电池必须投放到指定的废电池回收筒内。
2、严禁随意乱扔废料，避免施工环境受到化学污染。
、废饭盒必须投放到垃圾收集箱内。预防因乱扔造成的环境污染。
4、废日光灯管必须投放到垃圾收集箱内，严禁随意乱扔，避免造成环境污染和碎破璃割（刺）伤人员。
重要不利环境因素清单
类别
不利环境因素
预防措施
不可再
利用破
旧处理
1、不可再利用的破旧鞋，随意乱丢乱扔易导致施工环境受到一定污染。(B)
2、破工作服未做到集中处理。(C)
、破安全帽盛装其它化学品，未采取塑料垃圾与生活垃圾分类处理措施。易导致交叉感染。(B)
1、不可再利用的破旧鞋，严禁随意乱丢乱扔，防止施工环境受到一定污染。
2、破工作服必须做到集中处理。
、发现破安全帽盛装其它化学品，必须进行安全教育。必须采取塑料垃圾与生活垃圾分类处理措施。避免导致交叉感染。
地下不明管线意外破裂事故
1、由于在施工时，未对图纸上已标明的位置管线采取动态跟踪监测。(A)
2、如突发性管线破裂，破裂后的管道可能会溢出有害的各类污染物质。导致施工环境受到污染。(A)
1、在施工时，必须对图纸上已标明的位置管线采取动态跟踪监测。预防发生管线破裂事故。
2、如突发性管线破裂，破裂后的管道必须采取紧急救护措施，预防溢出有害各类污染物质使施工环境受到污染。
地面沉降对周围建筑物及景观的影响
1、如未加强对地面沉降的科学处理措施，可能会导致地面各建筑物的地基出现下陷或裂缝，对景观及建筑物的紧固程度造成影响。(A)
2、导地面沉降的主要、次要因素未分析清楚，可能会直接导致地基出现下陷或裂缝。(A)
1、必须加强对地面沉降的科学处理措施，预防地面各建筑物的地基出现下陷或裂缝，对景观及建筑物的紧固程度造成影响。
2、如发生地面沉降现象，必须将主要、次要因素分析清楚，避免地基的进一步出现下陷或裂缝。
.2.2.4、记录
(1)危害识别表。
(2)风险评价表。
()重要风险汇总表。
(4)环境因素识别表。
(5)重要环境因素表。
(6)附录：风险评价标准。
附录：
a)风险评价标准
b)本工程各类危险源文本及表格分析
c)本工程各类环境因素分析
.2.2.5、实施危险源及因素环境辩识要点
（1）项目经理部各管理人员就自相应的危险源和环境因素进行共同识别，广泛寻求有力于安全施工的辩识和对策。
（2）可参照有关各相关的事故案例，各安全重点部位进行比较式辩识、分析与总结。
（）对各安全重点部位危险因素和各重要环境因素进行分类分析后，项目经理部还必须组织管理人员进行辩识、评价，将评价内容进行集中分类，做到持续改进，找到最佳防范对策。
.2.适用法律法规、标准和其他要求.2..1、目的
本节规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。
.2..2、领导职责
项目工程师：组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。
职责分解：
1、项目技术员：负责对本要素进行评价、登记。
2、安全员：负责传达落实与安全相关的法律法规。
适用范围本要素适用项目经理部的所有管理人员，适用于本工程施工全过程。适用时间到工程结束止。
.2..、程序
(1)收集范围
1）国家有关的安全法律
2）国务院有关部门发出的有关安全规定
）建设部颁布的有关安全的规定及标准
4）上海市有关的安全规定和要求及通知
(2)获取途径
1）上级来文
2）标准出版机构
）专业杂志发布的信息
4）其他有关的政府主管部门
()获取方法
通过电话、信函、传真渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向购买及订阅有关安全专业报刊。
(4)安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价。
1)当获取了有关安全法律法规标准、规范后，项目副经理组织项目经理部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价。
2)安全员根据识别评价列出选用的法律、法规、标准规范清单。
)安全员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。
4)安全员将评价后的安全法律法规进行集中汇总，及时更新各类法律、法规、标准规范清单。更新途径：
a.对国家及地方颁发的新安全文件，要及时对原安全文件进行更新、覆盖。
b.所更新、覆盖后的新安全文件必须与原文件类型保持一致。
c.新安全文件在分发、传阅过程中必须确定范围。
d.对新安全文件进行受控标识。
.2..4、记录
（1）安全法律、法规、标准规范识别评价表。
（2）法律法规、标准规范登记清单。
实施要点：
（1）收集国家有关的安全法律、法规、标准及规范。
（2）项目经理部各管理人员就所收集的安全法律、法规、标准及规范作出识别与评价。
.2.4施工现场安全保证体系.2.4.1、总则
目的：通过安全保证体系的有效建立与运行，更好地维护文件化安全保证体系。同时，为施工现场全体施工人员提供安全劳动保护依据，并使全体施工人员明确在整个体系运行过程中所起的作用。
.2.4.2、领导职责
项目经理：全面负责本要素的安全生产保证体系项目经理部评审、负责向公司提出内审申请及向上级部门提出审核申请。并全面组织本工程安保的各阶段运行。项目常务副经理在日常工作中全面负责项目经理授权的对这一要素的分解。
职责分解：
1）、项目副经理：配合执行本工程安全保证体系。负责做好项目经理部管理人员安保体系运行情况的监督工作。
2）、项目工程师：分管本要素的安全技术措施方面的管理工作。
）、安全员：配合落实各项工作。
适用范围本要素适用项目经理部的所有管理人员，适用于本工程所辖的施工现场。适用时间到本工程结束止。
.2.4.、安全保证体系文件（安保计划）
（1）安全保证体系结构
a.安全保证体系手册（安保计划）为第一层次程序起纲领性作用。
b.法律、法规、规范、标准文件为第二层次程序起指导和支持性作用作业指导书，管理规定及安全记录为第三层次程序起证实性作用
（2）作业指导书、管理规定、安全记录
1）作业指导书
施工组织设计、专项施工方案，专项安全技术措施，本公司的各类特殊工种操作规程均为作业指导书。
2)管理规定
公司对制定的各项管理制度和规定。
)安全记录
DGJ08-90-（版）标准规定的记录全部表式
采用标准
1）、上海市《现场施工安全生产管理规范》（DGJ08－90－）
2）、公司对项目经理部制定的各项管理制度和规定
）、作业指导书、管理规定安全记录
记录：
1、本工程安全保证计划手册（即本工程安保计划）
2、《现场施工安全生产管理规范》DGJ08－90－（版）中全部记录表式。
、环境保护相关规定的全部记录表式。
4、施工组织设计、临时用电施工组织设计及各类分部分项施工方案。
实施要点：
1、在运行安全保证体系的同时，结合本企业相关的作业指导书、各项规章管理制度及安全操作规程，进一步做好安全记录及对施工全过程实施安全控制。
2、采用安全技术性措施，促进施工人员的操作技能，健全本工程各类安全设施。
.安全生产保证体系实施本项目管理部将根据工程实际施工，在整个施工现场全面实施安全生产保证体系。
..1组织机构与职责权限..1.1总则
项目经理部制定及执行安全保证体系手册，明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。
..1.2、目的
通过对组织机构与权限的明确、落实，以确保安保体系的正常运行，更好地健全安全、环保管理。
领导职责：
项目经理：全面负责分解这一要素。
职责分解：
1、项目常务副经理：全面负责项目经理授权的对这一要素的分解。
2、项目副经理：配合落实。负责做好日常的安全检查及隐患整改工作。负责组织相关人员进行整改。
、安全员：负责对现场提出及开具安全生产整改内容通知单。
适用范围：
本要素适用项目经理部的所有管理人员，适用于本工程所辖的施工现场的人、机、物、环境。适用时间到本工程结束止。
采用标准
1、本项目经理部管理人员安全职责
2、本项目经理部管理人员的安全职责签约
..1.、记录：
1、本工程项目经理部安全管理网络图
2、本工程项目经理部安全组织结构图
、本工程项目经理部职能分能表
.1.1.4、安全管理组织
1）、项目经理部建立以项目经理为现场安全第一责任人的安全生产领导小组。
2）、因本工程是市重点工程，因此，项目经理部将设立安全生产领导小组，组长由项目经理担任；副组长由项目副经理及安全员担任，并设立由安全员担任分组长的安全工作分组，将由分组对施工现场的安全、环保进行全面监督、控制。
）、安全工作分组将直接受安全生产领导小组的领导，并对其负责。
..1.5、安全组织机构职能
A、安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。
1〕负责安保体系实施过程中的运行，实施监督、检查。
2〕对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
B、安全工作分组必须直接受安全生产领导小组的领导，并对其负责。主要工作是做好现场的动态管理与监控，对环境因素进行辩识，从而实现安全管理目标。
1〕负责现场动态控制、包括项目经理部所辖现场的人、机、物、环境控制。
2〕随时将动态情况（特别是危险因素）及时向安全生产领导小组汇报，做好隐患整改及整改后的复查工作。
资源
1）配备经培训、合格、持证上岗的管理执行人员。
本工程管理人员配置如下：
项目经理1名、项目常务经理1名、项目副经理1名、项目工程师1名、安全员8名、材料设备员2名、施工员4名、技术员（含BIM）名、综合员1名、经营员1名、资料员1名。
以上除综合员外，均持有上海市建交委和水务颁发的岗位资格证书。
2）制订上岗安全技术组织设计并设置相应的防护措施。本工程将专项编制施工方案。同时，将单独编制安全用电施工组织设计。
）除专项编制用电施组外，针对各重要分部分项施工将编制专项重要技术方案。
4）设置用电和消防设施。（手提式ABC干粉灭火机只）
5）配备施工机械安全装置。（见专项施工组织设计）
6）配备必需的安全检测工具（接地电阻测试仪、兆欧表，万用表、扭力扳手
7）保障一定的安全技术措施及施工劳动保护经费开支。
（具体安全技术措施经费开支见表）：
泰和污水处理厂工程TH1.2标工程
安全技术措施费
名称
数量
单位
备注
安全帽
0（左右）
只
公司统一安排
电箱
若干
只
公司统一安排
宣传牌
若干
块
公司统一安排
横幅
若干
幅
公司统一安排
劳动防护用品
/
/
公司统一安排
教育培训费
/
/
公司统一安排
其他
/
/
公司统一安排
..2安全教育培训..2.1、目的通过对项目经理部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，提高保护自己及不伤害他人的技能，以增强施工现场的安全氛围，共同实现项目经理部提出的安全管理目标及承诺。
..2.2、领导职责
项目副经理全面负责本工程安全生产教育和培训工作。
领导分解：
1、项目副经理将该要素的分解后，安全员、施工员、技术员及综合员配合落实。
2、安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；制定本项目的安全教育培训计划；并将培训计划汇总和反馈到项目经理部。
、技术员、施工员负责编制分部分项工程的安全技术交底及安全技术教育材料。
适用范围：本要素适用于本工程项目经理部的所有管理人员，适用于本工程所辖的施工现场的所有员工（包括分包单位施工人员）。适用时间到本工程结束止。
..2.、程序概要
（1）培训目的
通过培训应确保有关人员：
1）遵章守纪，服从管理，认识执行施工现场安全保证体系规定的重要性；
2）本岗位工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成对自己或对他人的不良影响和后果。
（2）安全教育培训实施要点
使员工（包括分包队伍施工人员）明确培训目的。通过培训应确保全体施工人员。
安全教育及培训对象：
1〕本工程新进工人（包括新进的分包队伍工人）、普通工人、特种作业人员；
2〕一般管理人员（班组长）、技术人员、项目经理部各级领导；
〕特种作业人员以及管理人员均由项目经理部组织不定期安全教育及培训。
（）培训内容
1〕安全管理、环境管理基础知识；
2〕施工管理人员的安全专业知识；
〕施工现场安全规章、文明施工制度；
4〕特定环境中的安全技能及注意事项；
5〕监护和监测技能；
6〕对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施；
7〕针对不同工种的施工人员，本工程项目经理部就所有安全教育内容中的引用文件进行安全教育。
..2.4其他有关教育的规定
1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；
2）负责对分包队伍进场安全教育及平时安全教育；
）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；
4）做好培训教育记录。
引用标准：
本工程安全教育培训引用文件目录
1、上海市机械施工集团有限公司安全教育培训制度
2、本工程项目经理部安全教育培训计划
、《工程建设强制性条文培训教材》
4、《新工人三级安全教育记录卡》
记录：
1、安全教育培训计划及相应培训情况汇总
2、三级安全教育卡（劳动保护教育卡）
、职工劳动保护教育卡汇总表
4、安全教育记录
5、班前活动记录
6、特种作业人员证件复印件
7、安全员及特种作业人员名册
8、中小型机械作业人员名册
9、项目经理部管理人员名册
..文件控制...1、目的项目经理部将与安保体系有关的文件和资料进行控制，确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。从而保证了有效文件（特别是安全方面的文件）的运用。
...2、领导职责
项目副经理是本工程文件控制的主要领导。全面负责文件的控制工作。
职责分解：
1、资料员配合做好保管与归档工作。并做好资料室得到文件管理，负责登记、传阅及分发。
2、项目安全员是收集汇编文件的责任人员。
适用范围：本要素适用于本工程项目经理部的所有管理人员，适用于本工程所辖的施工现场。适用时间到本工程结束止。
引用标准：
1、上级来文汇总
2、安全法律、法规、标准和规范
、本企业作业指导书、各项规章制度、各类安全操作规程及施工方案。
记录：
1、文件收文记录
2、文件传阅及发文记录
、施组批准记录
文件控制的实施要点
...1文件与资料的分类：
1〕安全保证体系手册、作业指导书、安全记录；
2〕法律、法规、规范；
〕技术文件、标准、施工组织设计、专项施组、各项施工方案；
4〕其他管理文件、合同、协议、管理规章制度。
...2受控与非受控文件：
1〕受控文件
受控文件必须经过受控标识，在项目经理部执行的文件，均属受控文件。
受控文件未经项目经理部相关管理人员许可，严禁私自传阅、查看。
2〕非受控文件
本项目经理部不需要执行的文件。但不准作为销毁与作废处理。
...文件的标识：
1）所有执行文件都需标识，加盖受控章；非受控文件则不需要加盖受控章，作废文件在左上角加盖“作废”以示标识。
2）所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查找，并在规定期间内留存。
...4文件的批准：
1）安全标准体系手册由项目经理批准后，报公司各部门审批后，由公司主管领导或相关管理者代表批准后发布。
2）施工组织设计，由公司总工程师审批。
...5文件的销毁：
本无权销毁任何资料和文件。其中包括项目经理部（分包单位等）任何一名管理或非管理人员都无权销毁任何资料和文件。
...6文件的归档及保管：
1）涉及工程类的有关资料竣工后，必须办理归档手续；
2）有关部门安全记录竣工后，必须保存壹年。
）做好资料的动、静态管理。
..4采购与验收..4.1、目的为了保证本工程项目经理经部安全管理目标的实现，加强对材料、设备及施工人员的源头控制，使所采用的各类安全防护用品、安全设施必须符合使用要求。
..4.2、领导职责：
项目副经理为本要素的主要责任人，负责采购要料计划的审批；
职责分解：
1）、项目副经理为本要素的主管领导，负责采购要料计划的审批。
2）、材料员、设备员负责编制安全防护用品的要料计划，对（分包单位）的材料采购有监督；检查及验收工作。并向项目经理部汇报。
）、安全员配合验收。
适用范围：安全帽、密目安全网、安全带、漏电开关、配电箱限位装置、保险装置、五芯电缆线、钢管、扣件、起重钢丝绳以及适用于隧道工程的安全防护用品或安全设备的采购。适用时间到本工程结束止。
..4.、程序概要
（1）项目经理部或上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，离开名录的要对供应商进行评价，报公司主管部门批准录用。
供应商评价条件
a.生产技术、生产管理和质量保证能力
b.营业执照，生产许可证
c.进沪许可证
d.市场信誉和履约能力
（2）进场验收
1）自行（公司或上一级）采购验收
a.对照规格、型号、数量
b.目测外观
c.检查质量保证书，合格证及检验报告
d.查核供应商是否在合格供应商名录中
2）租赁设备材料机械验收
a.按合同或协议签订的规格、型号、等级
b.质量保证书，合格证或检验报告、复印件
c.目测外观
）调拨进场验收
a.调拨单复印件
b.质保书、合格证或检验报告复印件
c.必要时抽样送检
4）分包方自带或自购材料的验收
a.项目经理部安全员材料员（机管员）会同分包方安全员、材料员（机管员）进行共同验收；
b.分包方必须提供质量保证书、合格证或检验报告；
5）对进场的物资验证后进行标识，防止误用。
6）对供应商评定条件
a.供应商依法取得合法资格，具备较好质量信誉，经工商行政和政府质量监督机构所批准，有经营许可范围的企业。
b.进沪企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有上海市建管办核发的有效期内的进沪许可证。
c.有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》，有质保书、政府允许的检测报告。
采购与验收实施要点：
7）本项目经理部采购安全防护用品将先从上海市机械施工公司颁布的合格供应商名录中选取。
8）如特殊情况下，项目经理部需离开名录要对供应商进行评价，并报公司主管部门批准。
9）通过对采购过程进行控制，使所采购的劳防用品、安全用品、施工材料等必须符合安全规定的要求。
10）采购和验收控制点
a.由项目副经理负责采购审批手续。特种安全、环保材料和新型推广安全设施的采购，必须报分公司总工室工程师审核和批准。材料员、设备员分别负责对安全防护用品、材料和设备等的全过程采购。由安全员配合材设部门进行验收。b.直接采购由工程项目经理部材料员、设备员分别填写申请表，经工程项目副经理批准后，从合格供应商名录的厂或商店进行采购。
c.对业主提供的物资最终验收，由项目经理部安全技术、材料、设备部门共同执行，同时办理好入库手续，进行存储维护。
d.对于不能按国家的标准、规范、合同、安全技术要求所提供的产品材料部门应予拒收。
11）采购资料的管理
对合同书、协议书、质保书等应根据各类材料的类别和用途装订成册，材料员及资料员妥善保管。
12）对分包方采购材料的控制
对下属分包单位采购劳动防护安全用品，项目经理部将严格要求其从市经委、隧道股份、第一项目管理部的合格供应商名录中选取。分包单位的采购必须纳入项目经理部的管理范围。并将安全验收资料汇总交项目经理部备存。
引用标准
上海市经委合格劳防用品推荐商名录
上海市机械施工公司合格劳防用品供应商名录
记录表式
合格供应商名录
安全用品验收记录
安全用品采购验收资料附件
要料计划单
退货记录（即不合格品通知书）
氧气、乙炔发放记录
本工程劳防用品（劳动保护设施）发放记录
其他安全；环保临时用料记录
..5分包控制..5.1、目的通过这一要素的实施，保证在生产过程中的安全管理活动正常，对选用的分包单位实施控制，确保合格分包单位进场施工，同时，保证安保体系在分包施工队伍中的正常运行。
..5.2、领导职责：项目副经理为本要素的主要负责人。主管本工程分包项目、分包队伍和临时作业队伍的日常安全生产及各项管理工作。
职责分解：
1）、综合员是本要素的配合实施责任人员。分管分包队伍的安全及文明施工。
2）、项目安全员做好安全管理及安全教育工作。
适用范围：本要素适用于项目经理部所辖的所有分包项目及分包作业队伍。适用时间到本工程结束止。
..5.、程序概要
(1)分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对分包单位进行评价，报公司主管部门批准录用。
评价条件：
a.营业执照、企业资质、进沪许可证
b.分包方的业绩
c.分包方人员的道德素质、施工技术、质量、安全管理能力
d.承担本项目的生产能力
(2)分包合同
1)同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定；
2)签定分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安、廉正等协议；
)在合同中明确分包方进场人员的资质要求；
4)在合同中明确对分包方所提供的设备要求。
()项目经理部对分包管理规定
1)确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件；
2)对分包进场的物资、工具设施、设备进行验证；
)对分包方编制的专项施组和方案（包括安全技术措施）进行确认；
4)项目经理对分包进行进场安全总交底，双方签字；
5)施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育，综合办负责文明施工教育。
(4)对分包单位业绩考评
引用文件：
上海市机械施工集团有限公司分包队伍管理办法
上海市机械施工集团有限公司合格分包商名录
..5.4．记录
1）合格分包方名录（附上：分包方评定资质证书）
2）本工程分包方名录
）项目经理部对分包方的安全、文明施工总交底
4）对分包方的安全生产（安全生产、环境保护）定期考核
5）与分包方签订的各类协议书
6）文明施工协议书
7）廉洁协议书
8）治安消防责任协议书
9）分包队伍施工合同
10）分包队伍人员名册
11）分包方三级安全教育卡
12）分包队伍身份证复印件汇总卡
1）分包队伍暂住证复印件汇总卡
本工程选用的分包队伍，将优先从上海市机械施工公司的合格分包队伍名录中选取。本工程选用的分包队伍是合格分包名录中的队伍。
..5.5、分包方的评价内容
(1)资质证明。
分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进沪许可证等、市政工程局安全生产资质。
(2)施工业绩
主要指分包工程作业队伍的专业技术人员配备、特种作业人员配备、安全管理网络的建立、各类合格施工设备的配备、以往承接工程的数量及规模、质量达标情况，以往有无发生重大伤亡事故、工程负责人及管理人员的安全素质；同时，还将通过以往与该施工单位的合作情况和该单位的服从管理情况，进行评估。最终评定出该分包单位的履约能力。
()分包队伍进入程序
1）分包队伍承接该分包项目必须经过公司部合同评审小组通过，方可进入。
2）对进入项目经理部的分包队伍作业人员必须按班组管理模式进行管理。
）对进入班组的人员，必须建立安全、劳动保护档案，进行三级安全教育。
(4)控制点：
1）分包队伍进入施工现场的管理人员和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员。
2）进场后必须尽快将施工人员的“五证”登记造册，并送交工程项目经理部归档，以备上级安全部门核查。
）非施工人员不得住入施工现场的宿舍。
..6施工过程控制..6.1、目的
通过这一要素的实施，控制好影响安全生产的各类危险因素，确保施工按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。根据安保体系的结果和安排，确保与所识别的危险和不利环境因素有关的活动、人员设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减小安全风险和不利环境影响。
..6.2、领导职责：
项目经理是本要素的第一责任人，负责安全保证体系运行全过程的安全管理及安全控制。项目常务副经理在日常工作中全面负责项目经理授权的对这一要素的分解。
职责分解：
1）、项目工程师（技术负责人）负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重要环境因素）控制方案及程序；
2）、技术员配合落实相关技术措施，负责对作业人员进行分部分项安全技术交底；
）、施工员负责对施工现场施工人员进行安全监督。
4）、安全员负责安全操作规程交底及施工人员的经常性安全教育。
5）、综合员负责消防及文明施工交底
6）、材设员负责安全设施、安全防护用品采购及就位供给工作。并与安全员一道做好对各类安全设施的验收。
7）、资料员对所执行的施工现场安保体系进行全过程记录。
适用范围：本要素适用于本工程对施工人员、施工机械、施工环境、施工材料的综合控制。适用时间到本工程结束止。
..6.、程序概要
(1)管理要求
本项目经理部通过制订施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案并执行公司的各项管理制度和作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制程序和措施，并对其进行有效管理。
(2)重点部位管理
1)项目经理部根据危险源辩识和环境因素识别所列入的重点部位和重要环境因素的管理；
2)对作业人员和监护人员进行交底并形成记录。
)环境运行管理
a．制定文明施工措施和实施计划,保持场容场貌和生活设施文明卫生
b．各类管线保护:
·有管线保护的方案,交底
·同管线单位签定协议
c．消防管理
·重点防火部位配置适当的灭火器材
·定期组织检查
·参加公司组织的消防演习,成立义务消防组
·动火按规定申报程序报批,派人监护及配置消防器材
d．搞好本工程施工控制
·施工废水控制
·施工噪声控制
·废物控制电焊条头收集、废油处置及油漆空罐的收集
·危险化学品管理
·危险仓库的管理
·防汛防台及该时间的周边下水道的通畅
4)管理内容
运行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制度及作业指导书。规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。本项目经理部组织操作者通过培训、学习、理解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求，重点部位监护人员的规定：
a.监护人员持证上岗(该证由公司培训发证)；
b.监护人员要记录当时现场的实际情况。严禁填假表及写空报告。
如吊装:进场的吊车型号、吨位（吨位在70吨“含70吨”以上的要申领起重吊装令。）、年检证明和准用证、驾驶员复印件、现场的环境（场地是否平整、临近有否高压线）、钢索和吊钩是否良好、限位及指挥人员作业环境、第一吊试吊情况等……
5)常规管理
本项目经理部严格按照国家有关的法律、法规、规范和标准的要求，对项目管理和生产活动全过程中，可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化的规定，以有效地控制安全事故和削减施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。
6)安全运行管理
a．本项目经理部作为总承包单位，必须严格做好对进行进场安全总交底
b．防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行
c．核实项目经理部管理人员及作业人员的资格能力鉴定，按规定对所有人员进行三级安全教育，按建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》(建教[]8号)规定，项目经理部相关管理人员及特殊工种均要接收安全教育及培训，并根据职责分配组织各项安全交底，按规定提供作业人员必须的劳动防护用品
d．对进场的物资、小型设备组织专人进行验收、标识
e．对现场搭设设施及大型机具设备装拆及使用组织专人进行验收标识
·脚手架、模板支架搭拆及使用，需有方案、交底、监护、书面资料；
·大型移动吊车必须具有年检证书方可使用。
f．各种防护设施投入使用前必须组织验收。
引用标准
1〕《中华人民共和国安全生产法》
2〕《JGJ59－建筑施工安全检查评分标准》
〕《JGJ46－建筑施工安全用电安全技术标准》
4〕《JGJ80－建筑施工高处作业安全规范》
5〕《JGJ－建筑施工机械安全使用规范》
..6.4.记录
总包对分包的进场总交底
专项施组；方案；各类管理制度；作业指导书；安全操作规程
分部分项交底记录
安全操作规程交底记录
重点部位交底记录和监控记录
安全防护设施交接验收记录
临边围护设施验收记录
所增设和修改的监控记录
动火许可证
本工程分部分项安全技术交底汇总
一、工程施工分部分项安全技术交底
1、总包对分包的进场安全、文明施工总交底
2、分部分项导墙施工安全技术交底
、分部分项地下连续墙施工安全技术交底
4、分部分项三轴搅拌桩施工安全技术交底
5、分部分项降水施工安全技术交底
6、分部分项塔吊安拆安全技术交底
7、分部分项群塔作业施工安全技术交底
8、分部分项挖土工程安全技术交底
9、分部分项土方外运内驳施工安全技术交底
10、分部分项主体结构施工安全技术交底
11、分部分项脚手架搭拆工程安全技术交底
12、分部分项结构模板施工安全技术交底
1、分部分项地下管线保护工程安全技术交底
14、分部分项钢支撑拼装、拆除安全技术交底
15、顶管施工安全技术交底
16、分部分项施工用电安全技术交底
17、分部分项高压旋喷桩施工安全技术交底
备注：根据项目施工内容要求，项目部不断及时更新现场分部分项安全交底。
二、工程施工安全生产交底记录
1、电工安全交底
2、电焊工安全交底
、挖掘机安全交底
4、履带起重机安全交底
5、起重工起重吊装指挥安全交底
6、起重十不吊安全交底
7、模板工安全交底
8、钢筋工安全交底
9、焊割作业“十不烧”安全交底
10、混凝土工安全交底
11、交流、直流、硅整流电焊机安全交底
12、空压机安全交底
1、焊机安全交底
14、注浆泵安全交底
15、钢筋切断机安全交底
16、钢筋弯曲机安全交底
本工程项目经理部在施工过程中，对重点部位及重要环境因素进行分析、并采取分类控制。
..6.5、工程施工过程控制
1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品显得尤为重要。必须事先做好各项设施进场策划。严格控制设备调试、验收工作、严格控制电焊机、切割机等中小型设备的验收工作。严格控制现场的隔离措施制作、临边保护栏杆的规范制作。
2）落实与配置现场施工人员
根据工程需要，配备特种作业工种包括电工、电焊工、架子工、起重工、起重挂钩指挥工等，且持有有效操作证。
）办理职工意外伤害保险
经上海市建设工程安全监督总站安全报监后，办理职工意外伤害保险。并有不可预见性的突发事件紧急安全救援预案措施。
4）加强对施工环境控制
对环境因素进行分类分析，排置出重要环境因素清单。同时，项目经理部加大对环境保护资源方面的投入，将致于环保工作的顺利开展。
工程施工重点部位防范对策:
（1）、对安全设施、设备、防护用品的检查验收
本工程位于居民多、交通繁忙地段，属深基坑施工范畴，周边较管线复杂，过往车辆行人多，因此，管线保护，交通组织，占地面积大，工程结构复杂，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业、吊装作业、施工用电等必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。
实施要点：
1）要严格按照防护技术措施方案执行。
2）防护职责要落实到人，具体由施工员、安全员和各施工班长负责。
）脚手架施工、排架搭设应严格按施组方案进行，基坑、平台作业层等临边的防护措施必须到位，并应经验收合格，挂牌后方可使用。上下基坑、井口必须搭设扶梯、严禁攀爬。
4）钢支撑吊装或拆除应按施组进行，登高作业人员必须系好安全带，吊机回转半径范围内必须设置隔离措施，防止非作业人员进行。
5）钢支撑吊装完毕，周边必须立即搭设临边防护措施，严禁任何人在支撑上行走。
（2）、施工现场临时用电控制
本工程因工作量大、工期长且在多变的气候条件下进行施工，客观的施工条件造成导电性能良好，触电危险性大；个别施工人员自我保护意识差，经常不自觉地进行习惯性违章用电，造成触电事故的发生。
施工现场临时用电按照工程项目经理部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，在有工程项目经理部安全用电负责人以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。
实施要点：
1）车站施工区域电缆安全敷设及线路的安装和日常的巡视检查工作。
2）在潮湿及触及带电体场所的照明采用安全电压。
）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业持证人员进行。
4）各安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。
5）对施工现场的易燃、易爆存放场所，加强监控、检查工作，发现问题及时整改。
6）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。
7）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维修和管理。
（）、施工机械
落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划。严格控制施工机
槽壁施工钢筋笼吊装设备的调试、验收工作、严格控制电焊机、切割机等中小型设备的验收工作。
由于本工程规划场地狭小，地处居民区及交通繁忙地段,施工环境相对复杂，交通流量大，给施工带来很大的困难，在吊装时稍有不慎，可能造成重大事故。
A、实施要点：
1）吊装前，必须由技术部门制定吊装方案，并经有关部门批准后方可施工。
2）吊装前，由生产副经理组织项目技术员、安全员进行操作规程和安全技术交底，并做好记录。
）吊装前，项目组填写《工程安全吊装令》并经项目监理复核审批，方可吊装施工。
4）在吊装过程中，由项目经理部生产副经理组织安全检查人员进行动态检查。
B、控制点：
1）必须经有关部门批准吊装作业方可实施。
2）吊装作业人员必须持有效证件上岗。
）必须坚持每日上岗检查和上岗交底并做好记录。
4）对发现隐患要及时整改，否则不得进行吊装作业。
钢支撑拆装
本工程所使用的履带吊、槽壁机等大型施工机械属常规机械设备，在管理上没有特殊的难点。但围护槽壁钢支撑的安装（拆除）和使用管理对工程安全至关重要。钢支撑的可靠稳定与否，将直接影响地下结构工程施工的质量、安全和周边道路及管线安全。稍有不慎，可能酿成重大事故。因此，把钢支撑的拆装暂列入施工机械类进行管理。
A、实施要点：
1）安装前，必须由技术部门制订方案，经有关部门批准后方可实施。
2）安装（或拆除和使用）前，由生产副经理组织,项目技术员、安全员对专业操作人员进行有关安全操作规程教育和安全技术交底，并做好记录。
）安装完毕后，经有关主管部门检验检测合格后方可使用。
4）安装（或拆除）时，由施工员安排设置警戒标志，并有专人监护。
5）钢支撑吊装作业时，必须由专职人员进行操作与指挥，持证上岗，并严格遵守操作规程，确保安全吊装。
6)深基坑开工前10天内施组报市政安监站备案。
7)按方案要求边开挖边支撑，支撑安装要保质保量，及时可靠，不得超挖超时。
B、控制点：
1）必须有有关部门批准的拆装与吊装作业方案方可实施。
2）司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。
）安装完毕后必须经验收后合格方可使用。
4）基坑开挖施工中定期进行动态过程控制检查，并有记录。
5）拆除钢支撑必须经技术部门批准。
中、小型机械的使用
本工程共有钢筋弯曲机、断筋机、对焊机、木工机械、空压机、混凝土振动器、电焊机等中、小型机械设备，因此必须加强对施工现场施工的中、小型机械设备安全运行的管理。
A、实施要点：
1）项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。
2）中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。
）按规定搭设机械防护棚。
4）机械设备必须接零保护，随机开关灵敏可靠，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。
B、控制点
1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。
2）固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。
）中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。
4）严格按定人、定机的操作要求进行操作，并对操作人员进行
安全教育和交底；加强各中小型机械设备的使用与管理。
5）加强各类设备的例保与维修工作。
6）加强对各类设备的标识记录工作。
（4）、脚手架工程
本工程风井施工中的承重脚手架的搭设要制定相应的措施方案，经有关部门审核批准后方可实施。
A、实施要点
1）施工前进行安全技术交底；a、进场安全总交底b、操作规程交底；c、分部（分项）安全技术交底。
2）施组中无特别要求的部分按沪建施（8）号、（87）号、JGJ10-1号文件规范要求搭设，并按JGJ59-11中的脚手架检查评分要求进行验收。
）安排经过培训合格的专业工种人员进行搭设。
4）搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。
5）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。拆除脚手架前应填写拆除申请单，批准后方可拆除。搭设或拆除工作如当天不能完成，应做好收尾工作，并设置临时安全措施。
6）定期进行检查验收。
B、控制点：
1）选用材料必须符合规定要求，基础底板必须平实。
2）搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用。拆除脚手必须经批准后方可实施。
）脚手架使用时要按规定荷载（kg/m2）要求使用，脚手架上严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。
（5）、防火安全
保障施工现场的防火安全，确保施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分，对防火安全的防范工作有严格的要求。因此，对消防器材必须经过严格检查、验收。确保施工安全。
实施要点：
1）项目经理部成立由项目经理为组长的防火安全工作检查小组，定期开展检查工作，并备有记录。
2）建立义务消防队，随时准备应付火灾事故的发生
）在施工现场的各防火重点部位布置足够数量的灭火机，做到重点部位每20m2配备一只灭火机，一般部位每50m2配备一只灭火机。并确保灭火机完好。
4）严格执行三级动火制度，重点部位防火采取有效的防范措施。
5）对氧气、乙炔间及危险品仓库按规范搭建，并实行防火重点部位挂牌。
6）非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。宿舍、更衣室内严禁使用电炉、电炒锅等电气。禁止擅自使用非生产性电加热和煤炉等明火器具。
（6）、文明施工
本工程位于宝山共富新村附近、交通繁忙地段，因此必须树立样板形象，搞好文明施工，争创市级文明工地及市级规范工地。
A、实施要点：
将文明施工、环境卫生和控制环境污染纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目副经理落实。
B、控制点：
1)、控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。
2)、严防粉尘、噪声污染，实行必要的围档封闭，要确保居民出入通道通畅。
)、现场材料设备堆放整齐，保持环境整洁卫生。
4)、加强对分包队伍宿舍和外来流动人员管理，搞好消防保卫工作。
（7）、季节性施工
抓好季节性施工对安全生产十分重要，特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。
A、实施要点：
1)、暴风雨、台风前后要检查工地临时设施、深基坑、脚手架、机具设施、用电线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时组织抢险。
2)、机械、电气设备应有防雨防潮措施，吊机、沉槽机把杆和行车要有安全固定措施。同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。
)、雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，
同时做好现场排水工作。
4)、冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防爆等工作。
5)、高出建筑物的镝灯灯架等要按规定设置避雷装置。
B、控制点：
1)、夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生，食堂要保证卫生并做好食品留样记录、消毒等有关记录。
2)、冬季要做好防寒保暖工作。
)、雨季施工防雷击，防机械倾斜。
（8）重要环境因素的控制
加强对重要环境因素的控制，不但可以提升企业的文明施工管理水平，更能体现本工程各方面的形象，为企业赢得良好的声誉。
本工程从以下七个重要环境因素进行了控制，力争在施工中能有所作用。
1）、现场“三废”（废水、废泥及废浆）及噪声等因素控制（控制时间：施工过程控制）
A〕现场三废必须按文明施工要求设置专项处理措施。
B〕现场三废的处理应成立专门或针对性处理作业队伍。
C〕排污处理的经费必须确保到位，并可直接投入到三废处理之中。
D〕对噪声控制基点必须符合国家或城市所在地的标准要求。
E〕夜间施工的噪声控制必须要达到国家或城市所在地噪声控制标准要求。
（或按要求进行控制）
2）、生活区（厕所、食堂、浴室等）污水、污物。（控制时间：施工过程控制）
A〕生活区的施工人员不准随意将污水、污物到处乱倒、乱扔。违者除进行环境保护教育外，另按公司处罚条例进行经济处罚。
B〕厕所、食堂、浴室排水通道不得堵塞，必须要保持畅通，必须保证污水、污物的正常排放。
C〕当污水、污物由于积压形成垃圾堆时应及时清除，防止施工人员和身心健康受到伤害。
）、办公室废纸等办公用品的各类消耗品（控制时间：施工过程控制）
A〕办公室的废纸参考信息类报纸应做到及时、集中放置；
B〕电脑打印机墨水纸盒、复印纸纸盒及其他各类纸盒的不准随意扔放。应按指定进行摆放。
4）、废电池、废饭盒、废日光灯管等有害废物（控制时间：施工过程控制）
A〕废电池必须投放到指定的废电池回收筒内。严禁随意乱扔，防止施工环境受到化学污染。
B〕废饭盒必须投放到垃圾收集箱内或指定点。严禁随意乱扔造成环境污染。
C〕废日光灯管必须投放到垃圾收集箱内或指定点，严禁随意乱扔，以免造成环境污染和预防碎破璃割（刺）伤人员。
5）、施工人员各类不可再利用的破旧鞋、衣、帽等的不当处理（控制时间：施工过程控制）
A〕不可再利用破旧鞋禁止随意乱丢乱扔，确保施工环境不受到污染。
B〕破工作服必须做到集中处理。
C〕破安全帽必须采取塑料垃圾与生活垃圾分类处理措施。
6）、可能因施工导致地下不明管线意外破裂事故（控制时间：施工全过程控制）
A〕由于在施工时，必须对图纸上已标明的位置管线采取动态跟踪监测。
B〕必须事先编制好预案措施；如突发性管线破裂，及时与管线单位取得联系采取有效措施，破裂后的管道可能会溢出有害有毒污染物质。共同处理，确保施工环境不受到污染。
7）、地面沉降对周围建筑物的影响（控制时间：施工全过程控制）
A〕必须加强对地面沉降的技术处理措施，预防地面各建筑物的地基不出现下陷或裂缝，对景观及建筑物的紧固程度起到关键性的作用。
B〕导致地面沉降的主要、次要因素，必须做好超前分析，将可能直接导致地基出现下陷或裂缝的主要和次要因素，列入本工程重要控制的项目生产内容中。防止出现此类事故。
C〕必须进一步加强动态跟踪监测，并将监测结果及时汇报。
（9）、持证上岗
施工现场除项目经理及各管理人员和特种作业人员持证上岗外。各类普通施工人员都必须经安全部门进行教育，答卷后登记。
1）项目经理、管理人员复印件汇总、填写登记册
2）特种作业人员变动实行动态管理。
）一般人员申请特殊工种实习操作证必须履行以下手续：打报告——安全部门批准——检查身体——进行应知教育答卷——落实带教师傅——发学习证——实习期满经考核合格发正式操作证。
4）特种作业人员和中小型机械操作人员登记严格按照安保体系管理资料进行登记，并根据人员调动情况进行及时更改，做到内业资料和实际人员相一致。
（10）、进场安全设施验收
在安全设施的验收主要做如下事项：
1）临边制作人员必须戴好安全带，防止高空坠落事故发生。
2）制作栏杆必须按照标准制作。
）安全重点防范部位的防范措施进行修改、增设和创新。
4）外部围墙制作实施要点：确保工地围墙高度达到标准，以防施工扰居，同时保证不影响市容。
5）确保周边居民生活不受到因施工带来的环境方面的干扰。
6）施工现场的噪声、污泥及生活区的污水、污物等均有切实的处理措施。
（11）、进场机械设备的使用
本工程需使用盾构机、大型起重机、行车等机械设备及钢筋切割机、电焊机、空压机、电箱等各类中小型设备。针对以上设备的安全运行要求，有以下实施要点：
1、盾构机必须安装调试合格并经有关部门和项目经理部验收后方可进行施工，盾构司机必须持有特种作业人员操作证。
2、起重机必须有安全使用证和安全检测报告后方可使用。起重机司机必须持有特种作业人员操作证。
、中小型机械设备进场后必须经过项目经理部设备部门验收合格并挂牌，落实责任人。
4、必须建立各类机械设备的维修保养台帐，建立定期检查制度。
5、对每一台机具设备建立岗位操作规程，每一位操作人员进行签约。
6、对大型设备运行，必须采取定人定机操作措施。
..7应急救援..7.1.目的通过对在生产过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序、以明确各类事故发生后，及时采取的对策及措施，控制和缓减事故所可能产生的影响。当一旦发生一般事故和重大事故隐患后，可正确起到应急抢救作用。
..7.2.领导职责
项目副经理负责组织制定施工事故紧急救援预案，负责本工程其他如火灾处置预案、防汛防台预案、施工管线事故应急预案、触电事故应急预案。
职责分解：
1、项目技术员负责本工程的各应急预案的编制及向上级主管部门（或项目总工室）报批。
2、安全员负责各应急预案的实施及收集。
、项目经理部全体管理人员配合应急预案的实施。
适用范围：本要素适用于整个施工现场的人、机、材料、环境、的应急救援措施。适用时间到工程结束止。
.7..．程序概要
(1)确定应急事故的类型
1)确定应急事故的原则为：
a．异常运行条件下，可能会产生危害作业人员(相关人员)生命及环境影响；
b．紧急情况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。
2)项目生产活动可能涉及的潜在事故或紧急状况，主要有以下类型:
a．由于管理及违章引起的安全事故
b．由于偶然、突发、意外引起的安全事故
c．不可抗拒引起的安全和环境污染事故
d．潜在的火灾事故
e．由于施工引起的各类管线事故
(2)应急救援预案及措施
1)应急救援预案内容：
a．应急措施及职责；
b．首先抢救伤员及国家财产，保护现场；
c．医院为原则，同时可根医院，火灾立即报告消防，水灾立即通知有关部门；
d．根据灾情制定组织人员疏散预案。
2)应急措施
根据施工现场实际情况可定期不定期集体应急教育，定期检查施工现场设施、机具及消防器材。
)如事故（或事故苗子）已发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。同时也可作为针对性的应急安全教育题材。
..7.4．预案
本工程项目经理部为实施安全保证体系，并更好的运行该标准体系，除编制安全保证计划外，针对各类应急措施，另行编制各类针对性安全急救预案。所编制的预案为：施工人员伤害应急处理与救援预案、机械设备发生紧急险情应急处理预案、高处坠落应急预案、起重吊装事故预防及应急措施、触电事故的应急措施、20KV高压线预防措施、突发性停电应急预案、发生损坏重要管线应急处理预案、冲突事件处置预案、偷盗、失窃事件处置预案、发生传染病疫情应急救援预案、中暑应急预案、防台防汛应急抢险预案、突发火灾事故应急预案、食物中毒紧急救援预案等专项性安全预案。
1、中暑应急预案
◆预防措施
（1）高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。
（2）高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。
◆抢险措施
（1）发现工作人员中暑，班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。
（2）报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。
（）安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。
（4）对重症中暑者，医院治疗。可静脉滴注冬眠灵25－50mg加入5％葡萄盐水ml中，静点时需观察血压，以防血压降到过低；痉挛抽搐者可给予安定及10％葡萄糖钙6等缓慢脉注射，高热大于41℃半休克者，可快速静脉滴入4℃的5％葡萄糖盐水ml。
应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架。
2、偷盗、失窃事件处置预案
◆抢险措施
发生偷盗、失窃事件后，所采取的报案、侦破、处理等程序，主要是对有关人员举一反三，吸取教训，增强责任感，管理工作上落实些亡羊补牢的措施。遇到偷盗、失窃事件的发生，应保护现场的状态、痕迹不被破坏是必要的。是为侦破工作提供线索的重要部分。
必须遵守的6条原则：
1）对偷盗、失窃事件的第一发现人应当保护好现场，不让闲杂人员进入。
2）在事件发现的第一时间内，向项目体有关领导或保卫干部汇报。
）数量、价值较大的还应报告公安部门，立案侦查。
4）要发动员工、知情人提供线索及帮助摸排可疑对象，为侦破工作争取时间。
5）对发生偷盗、失窃事件的所在部门（工班）应协助做好侦破工作。并落实做好物资管理防范上隐患的整改工作。
6）要树立敢与违法分子作斗争的精神和勇气。当场发觉犯罪分子，应当勇于抓拿，井扭送公安部门处理。
、发生传染病疫情应急救援预案
◆抢险措施
（1）接到区传染病办公室通知后立即向项目经理报告。
（2）通知相关单位协助做好范围内人员的体检、隔离、消毒等各项工作。
（）在防疫部门指导下按防疫要求做好其相应工作。
4、食物中毒紧急救援预案
u预防措施：
a.做好食堂的卫生防疫工作。做好食物留样工作，以备人员食物中毒时确定中毒类型。
b.项目部每年举行一次食物中毒的救护演习，通过演习检验并改进中毒的急救预案。
u抢险措施：
a.食物中毒发生时，应立即将食物留样送检，确定食物中毒的类型，并报告卫生部门。
b.由救护组负责食物中毒人员的救助，根据食物中毒严重程度确定医院救治。
c.如误食变质食物，对一般神智清醒者应设法催吐，喝微温水00-毫升，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根以催吐，如此反复，直到吐出物体为清凉物体为止。对催吐无效或神医院救治。
d.伤病员心脏骤停，即突然消失意识，脉搏消失，呼吸停止的，在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时，采取口对口人工呼吸法或体外心脏挤压法急救。
u事故调查：
1、事故发生后，由政府安全部门协同有关部门对事故的原因进行调查，责成事故单位采取适当的纠正和预防措施。同时，事故单位应对相关的应急响应文件的有效性进行评审和修订。
2、事故发生后，事故处理组织应做好受伤人员的伤后安置措施及工伤误工评定。
5、冲突事件处置预案
◆预防措施
采取有效的措施，及时处置各类矛盾纠纷、斗殴闹事等冲突事件，是确保施工现场政治、治安稳定的基础。遇到冲突事件后，冲突各方的领导协调是必要的，但又是基本的手段。各方领导发现冲突苗子，应事先介入，使事件良性发展。
必须遵守的6条原则：
1）施工现场发生纠纷、斗殴等冲突事件，当事人所在的部门、班组、协作单位的负责人，应及时劝阻、制止。
2）要发挥党支部、班组调解小组的职能，对当事人做好深入细致的思想工作，晓以明理。促使其思想稳定、情绪平静。
）发生冲突事件，周围人员应以大局为重，协助做好劝解、疏导工作。不得起哄、帮衬。
4）职工（包括民工）的合法权益受侵害时，应通过正常的渠道解决。不能做影响现场稳定的事情。
5）发生冲突事件，力争在内部解决。事态扩大，难以控制局面的，应请公安部门介入，防止事态恶化。
6）对突发事件的处置，要坚持统一领导，快速处理；坚持教育疏导为主，讲究策略方法，严格依法办事。
6、机械设备发生紧急险情应急处理预案
◆抢险措施
6.1应急措施
（1）事故发生后在现场人员应立即切断电源。
（2）组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生，并转移至安全地方。
（）若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。
（4）若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简单的固定期。
（5）立即拨打急救中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，医院。
（6）及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。
6.2应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及常用小夹板、担架。
6.注意事项
（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话和马上通知有关负责人。
（2）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
（）对伤肢不应抬高、按摩或热敷。
（4）止血时应避免加压除有大血管裂外不用止血带。
7、起重吊装事故预防及应急措施
1）预防措施
①起吊作业前，项目工程部对所有参与吊装人员进行安全技术交底和培训；配备好安全防护用品；熟悉吊装工程内容、安装方法、程序、使用的机具性能、安全技术要点和措施；学习有关安全技术操作规程；明确吊装分工和各项规章制度；参加吊装人员体检，年老体弱、患有高血压、心脏病、癫痫病等患者不得从事结构吊装工作。
②起吊前由起吊班长检查起重机械零件的运行状态是否正常，如不正常立即修好或者更换。主要机械零件包括钢丝绳、滑车组、工字钢扁担。
③成立起吊班组，成员主要由具有起吊经验并经过严格培训，考试合格并取得上岗证的人员组成。
④高处吊装作业由体检合格的人员担任，严禁酒后或严重心脏病患者从事起重吊装的高处作业。高空操作人员携带工具、垫铁、焊条、螺栓等放入随身佩带的工具袋内。在高空传递时，配备保险强，不得随意上下抛掷工具、物件，防止滑脱伤人或意外事故。
⑤高空挂钢丝绳时必须系好安全带。安全带高挂低用，挂点可靠牢固。吊装人员禁止穿硬底鞋、高跟鞋和易滑鞋。雨天穿防滑鞋。
⑥起吊时，由专人指挥，指挥人员处于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号操作，遵守现场秩序，服从命令听指挥，并不得擅自离开岗位。指挥信号在钢筋笼吊装前交底确定，发出的信号要鲜明、准确，起重机驾驶员和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号。如现场条件不允许，配备信号员传递其指挥信号。
⑦吊装前，按规定检查“双保险”、“四限位”等装置是否齐全、灵敏、有效，运转是否正常，试运转无误后方作正式作业。
⑧起吊前经起吊班组检查钢丝绳、扁担等起吊设备，不符合要求的坚决更换，检查无问题后报请专业监理工程师查验。
⑨施工现场悬挂醒目的安全标语及安全标志牌，危险部位要设警告、警示标志并有专人负责。
8、突发性停电应急预案
◆预防措施
8.1突发性停电的应急措施
（1）立即切断总配电房（箱）的电源开关，离开时锁好门。
（2）分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
（）检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。
（4）检查大型机械（如：塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态极限位效果。
（5）有序地组织人货电梯内人员的安全撤离。
（6）有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。
（7）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
（8）有效地组织食堂伙食的安排。
（9）组织检查本工地供电线路是否因施工不当而造成的停电。
（10）对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
◆抢险措施
（1）恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。
（2）恢复供电后，合闸顺序应为总配电房（总电箱）分配箱
开关箱。
（）对可能造成的其他事故，应启动相应的应急预案。
9、触电事故的应急措施
◆预防措施
必须执行三级配电两级保护，各种用电设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”，做好用电防护。严禁乱拉搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备采取专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。
◆抢险措施
（1）有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电源断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线或触电的人，以防止解救的人再次触电。
（2）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，医院诊治。
（）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生(或打)到现场诊治。
（4）如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。
（5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。
物资配备
序号
名称
规格型号
数量
性能状态
备注
1
常用急救箱
1
良好
放置于工地办公室
2
常用急救药品
若干
有效
止血绷带纱布
若干
良好
4
急救担架
1
良好
放置于工地贮藏室
5
照明灯
手提式
2
良好
6
灭火器
若干
良好
7
消防斧
若干
8
绝缘手套
若干
良好
10、KV高压线预防措施
基坑东侧为0m宽高压走廊带，高压电塔距离基坑约25m，高压控制线距离基坑仅约9.4m。由于高压走廊带的存在，大大限制了东侧场地的使用，可能造成施工高峰材料加工区、堆放区场地不足的情况，同时也限制了塔吊、汽车吊等起重设备的使用效率。因此，要求今后在高压线下影响区域进行一切作业必须遵守以下规定：
1、施工人员在高压线下进行施工作业，必须严格执行施工方案，不得违章指挥、违章造作和违反劳动纪律。
2、认真遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-。
起重机与架空线路边线的最小安全距离
电压（KV）
安全距离（m）
1
10
5
0
50
沿垂直方向
1.5
.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.5
沿水平方向
1.5
2.0
.5
4.0
6.0
7.0
8.5
防护设施与外电线路之间的最小安全距离
外电线路电压等级（kv）
≤10
5
0
最小安全距离（m）
1.7
2.0
2.5
4.0
5.0
6.0
、施工人员在施工前必须由项目部管理人员进行有关的安全知识教育和交底方可进行施工作业。
4、施工设备的最高点应始终保持与高压线6米以上的安全距离，与高压线水平最近点保持6米的安全距离。
5、作业时，安全管理人员必须全程在旁进行监护，并安排起重吊装指挥到位。及时发现问题，应立即纠正违章行为。
6、施工人员必须佩戴好安全帽，扣好帽扣。进入高空作业时应系好安全带。施工时，必须设置专人负责安全监护，及时发现问题，应及立即纠正违章行为。
7、夜间、雨期必须在灯光充足的情况下方可施工。天气恶劣是必须停止施工。
11、发生损坏重要管线应急处理预案
◆预防措施
1事故应急措施
（1）事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。
（2）当即立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。
（）立即组织职工自我救护队进行自救，并与当地电力、电讯、煤气、水力、市政单位及“”急救中心取得联系，说明事故地点、事故性质、严重程度，并派人到路口接应。
（4）加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。
（5）如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖市周边的位移与沉降变化的监测工作。
◆抢险措施
（1）项目部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。
（2）指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。
（）现场技术员、安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及相关上级部门。
（4）应急物资
常备药品及物品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及常用小夹板、担架、编织袋、水泵、应急照明灯。
（5）注意事项
1）事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。
2）要求心肺复苏坚持不断地进行（医院的途中）不能随意的放弃。
12、施工人员伤害应急处理与救援预案
◆预防措施
各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证(必要时办理准用证)。
（1）发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡），医院抢救。
（2）发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血，同时打医院进行治疗。
采取及时有效的急救措施和技术，最大限度地减少伤病的疾苦，降低致残率，为医院抢救打好基础。遇到紧急情况后，急救员和其他人员的任务是提供必要的，但又是基本的紧急救治。直到专业医务人员赶到，而不是诊断某人病情或进行预
先治疗。采用急救常识是提供急救工作中的重要部分。
◆抢险措施
1）先复后固
遇有心跳呼吸骤停又有骨折者，应先用口对口人工呼吸和胸外按压等技术使心肺脑复苏，直至心跳呼吸恢复后，再进行固定骨折。
2）先止后包
遇有大出血又有创口者时，首先立即用指压、止血带等方法止血，再消毒伤口进行包扎。
）先重后轻
遇有垂危和较轻的伤员时，应优先抢救重者，后救较轻的伤病员。
4）先救后运
医院以前，不要停顿抢救措施，注意观察病情，少颠簸，注意保暖，直至目的地。
5）急救与呼救并重
发生工伤事故后除了及时落实急救措施外，还应在第一时间内拨打救护电话“”呼救。在电话中要讲清受伤人员的受伤部位，报清发生事故的地址、号码和联系电话。并由综合办人员在路口守候、引路，医院。
6）搬运受伤人员的要求
搬运受伤人员要万般小心，对脑外伤、胸部骨折、内脏外露等伤员，搬运时要使用担架。搬运过程要平稳，其他人员要紧张镇定地分工合作。
抢救伤员，应医院抢救：
一医院医院。
重伤者、头部外伤、触电，视伤医院医院。
物资配备
序号
名称
规格型号
数量
性能状态
备注
1
常用急救箱
1
良好
放置于工地办公室
2
常用急救药品
若干
有效
止血绷带纱布
若干
良好
4
急救担架
1
良好
放置于工地综合办
5
照明灯
手提式
2
良好
6
对讲机
2
良好
1、高处坠落应急预案
◆抢险措施
应急处理措施
（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗阴和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
（）有效止血,包扎伤口。
（4）视其伤情医院，医院检查。
（5）若伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
（6）若伤员有断肢等应尽量用干净的干布（无菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
（7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
（8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。
（9）若有必要应立即拨打医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
应急物资准备
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及常用小夹板、担架。
注意事项
（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话和马上通知有关负责人。
（2）重伤员运送应用担架，有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。
（）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
14、突发火灾事故应急预案
u预防措施：
（1）建立健全消防安全责任制。
（2）加强监督检查和违章处罚力度，加强火灾隐患整改力度和验证。
（）加强动火作业特种作业人员持证上岗培训。
（4）加强动火作业操作规程教育。
（5）禁火区域设置醒目标识。
（6）做好动火区域环境选择，清除易燃物品。
（7）按照规定设置消防设施和消防器材。
（8）设置合格的危险品仓库并将危险品入库。
（9）按要求做好避雷、接地等装置并加强检查。
（10）购置合格动火器材、电器产品并做好进场验收。
u抢险措施：
（1）一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故，项目经理部必须在第一时间报“”火警；15分钟内向现场业主单位负责人和公司值班室报告；施工现场负责人之后按事故性质、损失大小、人员伤亡等情况，以最快方式逐级上报。
（2）事故发生后，事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。
（）应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。人员撤离火场时，应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻，并尽量保持弯腰、匍匐等低姿势迅速离开。遇有人员受伤，立即通知“”急救中心，并派人至路口接应。“”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻度烧伤人员及时进行创面清洗、医院治疗；烧伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送医院。
（4）应立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。
（5）应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。
（6）应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如火灾发生时间、地点、部位、原因、火场危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。
（7）应根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施（如灭火、防毒等）。
（8）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。
（9）应有专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入火灾现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。
（10）灭火方法：
——发生电气火灾，应立即切断起火部位的电源（由电工控制电源或根据灭火抢险需要敷设电气线路），使用干粉、二氧化碳灭火器灭火。如有人员触电，应用绝缘棒使伤员尽快脱离电源。救援人员切不可直接接触伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。
——发生气体（乙炔气、液化气、煤气等）火灾，应立即关闭气源，使用干粉、二氧化碳灭火器灭火，用喷淋水对着火点附近的气瓶及易燃易爆物品进行降温保护，并尽快将气瓶及易燃易爆物品抢运到安全地点。
——发生液体（汽油、柴油、煤油、润滑油、油漆及溶剂等）火灾，使用泡沫、砂土、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火，用喷淋水对着火点附近物品进行降温保护，并尽快将可燃物品抢运到安全地点。
——发生一般固体物质火灾，使用水、泡沫、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火，用喷淋水对着火点附近物品进行降温保护，并尽快将可燃物品抢运到安全地点。
——衣服着火者，应立即卧倒，在地上慢慢打滚或立即脱去衣服，切勿直立奔跑，呼喊以助长燃烧引起的呼吸道烧伤。救援人员可用水、衣、被等帮助灭火，切不可用手扑火。
15、防台防汛应急抢险预案
◆预防措施
为了确保工程建设的顺利进行，安全度过台风和汛期，及时消除事故隐患，在全年台风汛雨期间，应作详细地工作部署，具体工作预案如下：
1、成立项目部防台防汛抢险领导小组，组长由项目经理担任。
2、配备防台防汛的器材与工具：
序号
材料名称
数量
存放地点
抢险项目
备注
1
大锤
2把
抢险专用仓库
施工安全
2
大撬杆
2把
抢险专用仓库
施工安全
小撬杆
2把
抢险专用仓库
施工安全
4
缆绳
0m
抢险专用仓库
施工安全
5
水泵
只
抢险专用仓库
防汛抢险
6
水管Φ50
50米
抢险专用仓库
防汛抢险
7
交流电焊机
1台
抢险专用仓库
施工安全
8
卸甲
若干
抢险专用仓库
施工、防汛
9
钢丝绳7”×6
4根
抢险专用仓库
施工安全
10
铁锹
10把
抢险专用仓库
施工、防汛
11
黄砂
若干
抢险专用仓库
施工、防汛
随时调拨
12
水泥
若干
抢险专用仓库
施工、防汛
随时调拨
1
编织袋
若干
抢险专用仓库
施工、防汛
、组织二支防台防汛抢险队
◆抢险措施
防台防汛制度与措施
1、项目部必须建立防台防汛工作领导小组和抢险小组，发生紧急情况，必须听从上级领导统一指挥。
2、项目部应设立防台防汛抢险物资，所有材料设备严禁随便挪用。
、防台防汛值班人员要遵守值班制度，认真做好防台防汛值班记录，严禁擅自离岗。台风季节义务抢险队必须坚守工地，随时应付各类情况的发生。
4、项目部每旬组织定期检查，检查出的隐患必须在当天内整改消除，不准拖延。
5、值班人员应坚守岗位，在施工区域内要巡查关心排水畅通，防止屋面杂物吹落，脚手架设施是否牢固、机械设备、施工用电和大临库房的安全，发生险情及时排除，并保持与上级部门密切联系，信息畅通，实行报告制度，必要时和市、区的防台防汛指挥部联系。
6、对违反上述制度，玩忽职守造成财产损失的，将给予一定的行政处罚。
16、顶管施工的应急处置措施
1、顶管施工时管线破坏事故处置措施
①、燃气：如果施工期间发生燃气管线破坏事故，事故发生后，有关人员立即向燃气管线监护人员报告，由燃气部门关闭闸阀，并派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，项目经理部停止可能继续造成燃气管线安全的作业活动，现场设置警戒区。
②、给水：如果施工期间发生给水管线破坏事故，事故发生后，有关人员立即向给水管线监护人员报告，由给水部门关闭闸阀，并派专人对管线进行抢修。在抢修队伍赶到前，项目经理部停止可能继续造成给水管线安全的作业活动，现场设置警戒区，派专人保护好现场，避免由于事故发生而影响周围社区的正常生活及道路交通安全。
2、遇大孤石的应急预案
当顶管遇到地下孤石时，将采取人工对普通硬度的孤石进行凿除，对硬度较大的孤石在不能爆破的情况下，采用空压机、风镐人工凿岩。如管内施工困难，在地面有条件开挖，则增设顶管接收坑，从地面往下开挖，解小清除。
、管涌、透水事故处置措施
顶管时如发生流沙、涌水事故，顶管作业人员应高声呼喊，并立即做上顶管出土车，工作井的作业人员如听到顶管作业人员发出求救时，要立即将顶管作业人员拖出。并马上通知现场安全管理人员进行事故抢救，再利用各种工具，设备将伤员救出井外，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即医院或急救中心进行抢救，启动项目部流沙事故应急救援预案。
顶管掘进施工过程中有少量的透水是属正常现象、我方采用排水泵24小时进和排水，并派专人负责对透水的情况的分析、如发现透水量较大、有塌方的现象时，应立即终止顶管、人员马上撤离，并组织人相关技术人员进行分析处理，做顶管出现塌时人员已安全撤离了施工。
4、路面塌陷处置措施
（1）协商确定临时应急道路路线，在发生路面塌陷情况下，做为应急通行路线。
（2）与交警部门联系，组织交通分流，确保在道路封道的情况下保证应急通行路线的畅通。
（）以本工程抢险队做为应急抢修单位为第一时间抢修主力，与路政产权单位协商，选用指定单位做为应急抢修单位为辅助抢修力量，保证在路面塌陷情况发生的第一时间进行路面抢修，保证第一时间实现通车。
（4）路面塌陷处理
在道路顶进过程中或顶进完毕后，在管道顶进轴线位地面出现了路面塌陷情况，应对塌陷路面及时进行处理，处理办法措施如下：
用彩钢围挡板封闭塌陷部位路面，进行道路封闭或导行并设置警示标牌，并派专人指挥交通。夜间，在围板处设置警示红灯、照明灯。
措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至顶进管道的管顶。再从管顶部位回填至现有路基顶部。按原路实际铺筑道路基层，再恢复路面
措施2：在塌陷部位路面，顺管道顶进方向钻孔，至管道顶部。孔径60mm，孔距～0mm。用1：2.5细砂水泥砂灌注，填充因管道顶进时土体坍塌形成的空洞，稳固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢复路面。
路面恢复后，及时拆除围板，清挖路面，恢复交通。
5、火灾事故处置措施
工地上任何一名施工人员一旦发现初起火灾，以迅速有效的方法呼喊周围的作业人员扑救的同时，立即向应急指挥小组报警。
最先赶到事故现场的施工人员在扑救火灾的同时，若发现是电焊或气焊所致的火势，应首先关闭电源和气源。对火灾现场附近的易燃易爆物品（如电箱、油料、尤其是氧气瓶、乙炔瓶等），迅速抢运到安全区域。
应急指挥小组人员接报火情后，立即赶赴现场了解火灾情况，组织对起火源头的有效扑救，并在最短时间内做出正确判断。对火势不能控制或有蔓延可能，或附近有大量的化学物质等特殊情况时，应指定专人立即向有关部门报警。报警后派专人到附近路口接应消防车和负责保持火灾现场道路畅通。
抢险小组接到通知或得到火灾发生的信息后应立即赶到现场，按照职责分工投入扑救，消防队员要根据现场实际情况利用一切可利用的灭火器材和灭火工具。抢救小组应按照医务人员或消防人员的要求，将伤员转移到安全区域进行抢救，必要时通知急救中心援助。现场应封锁通道，疏散闲杂人员，设立警戒线，禁止无关人员进入现场围观。
6、防有毒、有害气体伤害措施
（1）施工现场必须配备气体检测仪，顶管管子超过2米后应对管内气体进行检测，管深超过5米应强制通风，并在施工中不得中断。
（2）每天顶管人员下井工作前或顶管人员换班下井前（2小时），为防止孔中缺氧，要进行空气含氧量合有害气体的检测，如超出或临近警戒线时应立即停止工作。当孔深挖至5m时，必须强制通风。
（）为防止孔中有CO、SO2等有害气体，配备专职安全员，用专用仪表，经常测试孔中空气质量。孔深超过2米，作业中应每2小时对孔中内气体至少检测一次，确认符合规定并作纪录。
（4）每次下井前要用鼓风机向井底送入新鲜空气，送气管要伸到孔底，送风时间0分钟后并经检测合格方可下孔施工。当暂停挖孔重新恢复作业时，更要延长送风时间，遇到含有害气体的地层时，要加强检测，直至检测合格后方可继续施工。
（5）孔内轮换作业每人不得超过两小时；管外必须有专人经常与管内人员联系，发现管内有异常情况，立即停止作业及时协助管内人员撤离，并及时向有关部门汇报发现的情况。
（6）当有限空间作业可能存在可燃性气体或爆炸性粉尘时，施工单位应严格按上述要求进行“检测”和“通风”，并制定预防、消除和控制危害的措施。同时所用设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具，配备可燃气体报警仪器等。严禁用纯氧进行通风换气。
（7）一旦发生气体中毒事故，施工现场负责人积极组织有关人员指挥抢救：用鼓风机向井底送入新鲜空气稀释有毒砌体；救援人员佩戴防毒面具，氧气下井救援。轻者医院，重者及时做人工呼吸、吸氧，医院。
及时向单位领导，应急救援领导报告。单位领导应急救援组长接到报告，立即组织人力，物力（担架、铺垫）、车辆、财力赶往事故现场，组织指挥紧急抢救，向求救或直医院并及时向上级有关部门领导报告。
保护好事故现场。所涉人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供真实证据。
7、突发事故防范
（1）施工期间，项目部对施工人员进行安全教育，利用休息时间对职工和班组进行预案的培训和讲解。让每一位参战人员了解救援基本方法，熟悉救援程序。开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
（2）根据应急预案安排，每月对各项制度执行情况进行检查，对装备和通讯设施进行检查调试，对应急专用物资进行检验，对救援队伍的组成和训练情况进行检查摸底。
（）由安质部组织在适当时机进行系统的工程事故应急处理演练，通过演练发现问题，进一步完善、促进应急处理应变能力，提高实际应急处理水平，达到良好的实战效果，演练过程中请业主、监理及相关部门人员参加。
（4）实行数字化监控系统，动态监控施工现场，全方位，全过程管理，经理部在每一场地建好均设置一间数字监控室，配备相关显示设备及监控平台,对现场每个角落进行全方位全时段监控。
项目经理对施工现场四类突发事件须知
现场中暑的急救
将病人搬到阴凉通风的地方平卧（头部不要垫高），解开衣领，同时用浸湿的冷毛巾敷在头部，并快速扇风。轻者一般经过上述处理会逐渐好转，再服一些人丹或十滴水。重者除上述降温方法外，还可用冰凉水反复擦身，扇风进行降温。
医院救治。
现场电击伤（触电）的急救
1、立即切断电源，或用不导电物体（如干燥的木棍、竹棒、干布等），使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而直接影响抢救工作的进行。
2、当伤员脱离电源后，应立即观察伤员全身情况，特别是呼吸和心跳。发现呼吸、心跳停止，应立即现场抢救。
（1）轻症：神志清醒、呼吸心跳均可者，伤员就地平卧，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
（2）呼吸停止、心搏存在者，就地平卧解松衣服，通畅气道，立即进行口对口人工呼吸。
（）心搏停止、呼吸存在者，立即作胸外心脏按压。
（4）伤员现场抢救中，不要随意移动，医院。
现场骨折的急救
开放性骨折诊断较易，闭合性骨折、局部多有肿胀、畸形。
1、肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定。若一无所有，可将上肢（受伤）绑在胸部，将受伤下肢同健肢一并绑起。避免骨折部位移动，减少疼痛，防止伤势恶化。
2、开放性骨折，伴有大出血者，先止血再固定，并用干净布片或纱布覆盖伤口，医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。
、疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其他代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。
4、腰椎骨折应将伤员平卧硬木板上，并将腰椎躯干及两下肢一同进行固定预防瘫痪。搬运时应数人合作，保持平衡，不能扭曲。医院诊治。
现场食源性毒物中毒的急救
此类中毒主要是亚硝酸盐中毒和大肠杆菌超标的食物引起的中毒。前者表现为食后半小时至~4小时突然发病，有头晕、头痛、无力、思睡、气短、呼吸急促、恶心、呕吐、心慌等，口唇、指甲以至全身皮肤呈紫黑，严重者呼吸困难、昏迷、血压下降、心律不齐、呼吸衰竭、死亡。后者表现为恶心呕吐、呕吐、腹痛腹泻，严重者引起脱水、休克等。
急救：前者催吐、洗胃、导泻、医院，医院治疗。
..7.5．附录
附录表：
上海市医院清单
医疗专长
医院名称
地址
电话
骨科
医院
瑞金二路号
医院
金一路91号
医院
江宁路号
医院
凤阳路号
断肢再植
医院
宜山路号
医院
枫林路号
医院
藤越路号
伤科
医院
芷江中路号
医院卢湾分院
重庆南路号
手外科
医院
乌鲁木齐中路12号
医院
武进路85号
690
脑外科
医院
凤阳路号
医院
乌鲁木齐中路12号
心内外科
医院
山东中路号
医院
淮海西路号
医院
江宁路号
烧伤外科
医院
瑞金二路号
医院
金一路91号
医院
长海路号
电击抢救
医院
延安西路97号
一氧化碳中毒急救
医院
闵行鹤庆路号
眼科
市眼科中心防治所
常德路号
医院
汾阳路8号
医院
漠河路50号
56691
其他
上海医疗救护中心
宜山路68号
急救
备注：医院地址和电话号码仅供参考。
引用标准
1）、上海市医院清单（见附录清单）
2）、上海市机械施工集团公司作业指导书、管理规定清单
）、上海市隧道工程施工劳动保护、职业卫生各类标准检测一览表
6.本工程施工过程中，可能涉及的潜在事故或紧急状况，主要有以下类型：
1）、由于日常管理及习惯性违章操作引起的事故隐患或事故苗子；
2）、由于偶然、突发、意外和天灾引起的安全事故；
）、不可抗拒的引起安全和环境污染事故；
4）、潜在的火灾事故；
5）、由于施工引起的各类管线事故；
6）、误饮不卫生食品及个人不良习惯引起的食物中毒事故。
(1)确定应急事故的两大重要原则
a、异常运行条件下，可能会产生危害作业人员（或相关人员）生命及环境影响。必须在特定的环境下及时组织抢险和抢救受伤人员。
B、紧急情况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。必须有最佳的抢救或补救措施。
(2)应急救援实施要点：
1）、当一般事故和重大事故隐患发生后：A、抢救伤员及国家财产；B、保护现场；C、按程序报告主管领导和主管部门。
2）、由项目工程师组织有关人员对事故发生的原因进行调查分析，提出纠正措施建议。
）、由项目安全员（或施工员）（即发生事故的当事部门）编制纠正措施，报项目经理部。
4）、由项目工程师组织有关领导邀请有关专家对纠正措施进行评价。
5）、安全员监督纠正措施的实施，记录纠正措施实施的过程。
6）、项目经理组织有关人员对事故现场进行复查，防止同类事故的发生。
()实施紧急救援的重要途径：
1、现场所有施工人员必须切实做好紧急救援的人身保险的投保。
2、现场必须准备一项固定的安全专用款项，用于突发性的安全紧急救援。
、现场必须准备紧急救援的物件。如药箱等。
..7.6.记录：
1）人身伤亡事故应急预案
2）高空坠落事故应急预案
）火灾处置应急预案
4）触电事故应急预案
5）防汛防台应急预案
6）地下管线事故应急预案
7）食物中毒事故应急预案
8）重大环境污染事故应急预案
9）重大设备/交通事故应急预案
10）防爆应急预案
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