重磅费县人民政府发布关于推进夜间经济发

　第一名白癜风医院 http://m.39.net/baidianfeng/a_4709997.html
费县人民政府费政字〔〕46号费县人民政府关于推进夜间经济发展的实施意见各乡镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会），县政府各部门、单位，各重点企业：为认真贯彻落实《临沂市人民政府关于推进夜间经济发展的实施意见》（临政字〔〕号）文件精神，加快推进我县夜间经济发展，更好地满足人民群众消费需求，促进消费升级，激发城市活力，加快培育经济发展新动能，结合我县实际，制定如下实施意见。一总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实高质量发展要求，完善特色化城市功能，依托传统产业和新兴产业优势，鼓励业态多元化发展，着力建设一批夜间经济载体，有效提升城市开放活跃度，营造高品质夜间营商消费环境。（二）工作原则。坚持政府引导、企业为主、游客和社区居民参与的原则，由政府进行统筹规划、科学布局，引进培育经营主体，通过政策拉动和市场运作，将“夜经济”打造成经济发展的新亮点；坚持突出特色、注重创新，尊重和利用城区已有消费业态和布局，形成统筹推进、业态多元、错位发展格局；坚持品牌优先、示范引导，建立灵活高效的服务机制，规范管理和配套保障，为夜间经济发展营造良好环境。（三）发展目标。按照“让城市亮起来、让市民动起来、让消费火起来”的工作思路，以凸显“千年古县”“鄪国古城”风貌和特色、提升城市活力、拓展消费空间、完善消费服务、促进城区经济繁荣为目标，围绕食、购、娱、游等夜间消费活动，通过政策扶持、项目建设、龙头带动等形式，整合商业、文化、体育、旅游、交通、城市管理等各种资源，推动产、商、文、旅、教、体等深度融合发展，经过3至5年努力，全县发展形成一批高品质夜间经济示范街区和集聚区，形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展新格局。二主要任务（一）培育夜间经济试点街区1.打造银杏金街夜间消费集聚区。年，依托胜利街、银杏金街打造夜间文旅消费集聚区。该片区北至建设路，南至自由路，西至钟山路，东至和平路。包括东方大悦城、国际商贸城、百成汇购物广场、银丰商场、银杏金街等21处规模以上零售网点（营业面积平方米及以上的网点），营业面积约16万平方米。通过完善夜游基础设施、亮化美化夜游环境、发展夜游特色餐饮、调整夜间消费业态，全面提升夜间文旅消费服务水平，营造“主客共享”的优质夜间文旅消费环境，形成集购物、美食、娱乐、休闲为一体的夜购消费街区。2.打造红云小镇夜间休闲集聚区。-年，依托鄪国古城、中华奇石城、红云小镇、银光文创园打造夜间文旅休闲集聚区。该片区位于国道以北，省道两侧，总规划面积4.8平方公里，总建筑面积万平方米。在原有景区基础上进行综合提升，围绕吃、住、行、游、购、娱，创新观光游览、深度体验等方式，实现产品由观光向深度体验过渡，打造成为省内乃至国内知名的休闲旅游度假目的地。3.打造温凉河沿岸文旅体验集聚区。-年，以颜真卿公园、温凉河沿岸、蓝色港湾为中心，打造温凉河夜间文旅体验集聚区。该片区北至温和巷沿街、南至颜真卿公园、东至滨河东岸、西至和平路，涵盖蓝色港湾广场、颜真卿公园、滨河及沿岸、东周街、新华书店、城市会客厅、城市展览馆、博物馆、科技馆等。以“商业+文化+体育+旅游”为发展模式，兼顾全民消费、全龄消费、全时段消费，打造集科普教育、文化体验、休闲娱乐、运动健身、住宿餐饮为一体的温凉河夜间文旅体验集聚区。4.打造利山涧田园休闲集聚区。-年，以费城街道南坡村为核心、以温凉河为轴心，依托利山涧、温河谷地及南坡村农田，打造以沂蒙古村落文化体验、温河谷地休闲度假、现代农庄康体养生为特色的综合空间。凸显“宜居宜游、最美田园”的定位，形成生态观光、民俗体验、特色美食、休闲度假等功能于一体的夜间休闲旅游集聚区。（二）丰富夜间经济消费业态依托试点街区和景区，着力打造以夜食、夜购、夜娱、夜学、夜健、夜宿为特色的夜间经济六大品牌，实现夜间经济“亮起来”，文旅消费“火起来”。1.夜食。依托银杏金街、红云小镇美食古街、护城河北岸美食街、银丰商场南门美食街，开展美食文化展示和体验。开展如“到费县不得不品尝的特色美食”类评选和推介活动，培育一批家乡菜特色餐饮企业、费县地方名小吃品牌店。组织举办“伏羊节”“啤酒节”等类似美食节、餐饮嘉年华活动，开展美食名店评选，不断做大餐饮市场夜间消费规模，提升餐饮业品质。2.夜购。推动商业超市延长营业时间，引导品牌商超建设24小时便利店。推动购物内容本地化，增设“费县有礼”精品特色商品直营店；鼓励商超开展夜间推广、打折让利活动，鼓励引入深夜购物、购物嘉年华、创意集市等多形式消费活动、体验业态，繁荣夜游购物时尚消费。3.夜娱。积极组织中心商业街区重点景区和公共场馆，根据实际条件延长夜间1-2小时开放时间。东方购物广场、蓝色港湾、国际商贸城、百成汇购物广场布局增加儿童乐园、电玩城、DIY吧、主题酒吧、深夜食堂、精品餐厅、音乐茶座等。支持景区通过夜景打造、演艺活动、民俗活动、商街夜市等多种形式，丰富夜间游览内容，提升夜游体验；鼓励景区开展主题音乐节、电影狂欢夜、啤酒节、美食节等多种形式的夜游主题活动；组织、创作、引进一批旅游实景演艺活动。4.夜健。鼓励文体中心、体育健身运营机构开展夜间消费惠民活动。鼓励社会力量举办迷你马拉松、健步走、广场舞等夜间体育健身活动。5.夜学。鼓励举办以夜学为主题的相关主题活动，开放费县科技馆、博物馆、文化书屋、展览馆、新华书店等文化设施，延长夜间开放时间，有效利用颜真卿书圣文化节，开展夜间文化活动，鼓励开发“文博奇妙夜”“我们读书吧”等夜间体验项目。同时完善周边餐饮、便利店配套，搭建夜学消费圈。6.夜宿。鼓励引导特色夜宿产品，有效延长夜间消费时间，强化本地化主题文化与住宿产品结合，深度延长夜间消费的产业链和价值链。在中华奇石城、红云小镇、鄪国古城、利山涧景区引进精品主题化民宿、品牌酒店，积极培育IP文化酒店。推动中心商业街区星级品质酒店改造升级。（三）完善夜间经济配套措施1.编制夜游经济发展规划。根据费县《城市发展总体规划》《全域旅游发展总体规划》等相关规划，编制《夜游经济发展整体规划》，明确夜间经济发展的空间规模、业态特点、服务特色、配套设施等，确保规划落地实施。在规划实施的过程中，充分发挥文旅集团的主体作用，鼓励和引导其他社会主体参与建设。2.畅通夜间经济交通出行。延长公交车夜间运营时间，周末节假日探索推出零时公交，开通串联县城中心主要路段、主要集中区域、主要景区、青岛理工大学的定制公交。支持公交集团推出定制夜游车辆，有效满足市民夜间消费多元出行需求。引导出租车企业和网约车平台加强对三个试点区域的夜间车辆配备。增设优化中心商业街区停车位、鼓励免收或减收停车费。（四）创新夜间经济监管模式1.引导各类夜市规范有序发展，在登记、设施、区域、标识、时段、卫生等方面统一标准，常态化开展标杆夜市创建活动。支持全县范围内的加工企业、文创企业，在夜生活集聚区布局设点。在符合环保、安全、消防等规定，不扰民、不影响交通等前提下，经有关部门批准许可，允许沿街商户利用街面开展形象展示推广促销活动。2.建立夜间经济风险防控机制，制定应急管理预案，在商超、商圈、廊带、夜市等相应区域，明确标识相关举报投诉电话，为夜间经济提供食品安全、治安、消防、纠纷调解等服务保障。支持成立夜间经济发展相关行业协会，鼓励建立夜间经济示范街区联盟，促进行业交流合作，引导行业自律发展。（五）完善夜间经济公共服务1.以建设智慧城市为依托，提升夜生活集聚区的免费WIFI覆盖率。布局建设5G基站时，优先考虑商圈、示范区、集聚带、景区等夜间消费人流密集区域需求。围绕水电气供给、污水收集、垃圾处理、油烟处理、公厕建设等方面，政府有关职能部门积极作为跟进服务。对夜间经济集聚区域，适当延长景观灯光时间，周末节假日进一步延长时间。充分运用大数据分析，科学精准提出交通、安全、卫生等方面优化措施。联合百度地图等推出夜间经济版本吃喝娱乐购攻略图，自动显示营业时间、特色介绍、大众评价、监管信息等内容。2.依托信用体系建设，清理经营服务性收费、行业协会收费以及违规收取的保证金、押金。鼓励引导酒店、景区、场馆等经营主体发挥主观能动性，推出延时营业、定时抽奖免单、随机消费抽奖、停车免费、货真价实优惠券等公共服务。支持品牌连锁企业加大24小时便利店、药店、餐饮饭店建设布局。3.对县政府确定的延长营业时间的商贸服务企业、特色商业街区和夜市，金融机构应优先安装银行卡和移动支付受理机具，积极开展扫码、刷卡等移动支付便民惠民活动。鼓励金融机构开展包括消费金融在内的金融服务新模式，促进信用消费。三组织保障1.建立推进机制。建立夜间经济发展领导小组，统一领导和协调解决有关重大问题和事项。各有关部门要加强协作配合,构筑各负其责、协调配合、齐抓共管、整体联动的工作格局，形成推动夜间经济发展的强大合力，统筹推进全县夜间经济发展。2.加大政策支持。研究制定促进夜间经济发展配套政策措施。根据需求适当给予财政补助，对发展夜间经济的市场主体按规定给予税收优惠减免。支持运营商集中结算、统一核算，对纳入统计部门“四上”企业的给予一定资金支持。3.强化规范管理。构建规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的营商体系，营造健康、有序的夜间消费环境。完善食品安全、市容秩序、卫生、质检、消防等管理措施和服务功能，提升夜间经济发展的保障水平。4.营造浓厚氛围。鼓励企业开展各种夜间促销活动，构建多种网络营销渠道，实现精准化、场景化、互动式旅游营销，营造健康夜间消费氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络、

转载请注明：http://www.nikev5.com/bzzs/10379.html